Por Federico Riestra Castro

+ Reformas de Mendoza le darán el control de servicios en Policía y Tránsito Municipal

+ Anunció ante EPN, “nuevo Pacto Fiscal con los 5 municipios”, incorpora al ejecutivo registro público de la propiedad, registro civil y registro vehicular

+ Presupuesto de Ingresos de BCS ascenderá a más de 12 mil 500 MDP en 2016

Cuando el gobernador Carlos Mendoza habló ante el Presidente Peña Nieto y los empresarios reunidos en la inauguración de una gran Plaza con servicios hospitalarios privados, en Los Cabos, el lunes pasado, comentó que su gobierno ha enviado al Congreso del Estado, junto con el presupuesto de egresos y la ley de ingresos, un paquete de reformas a la Constitución local, a la ley de Coordinación fiscal y la de Derechos y productos, y sustentó los motivos en la necesidad de crear mejores condiciones para la inversión en todo el estado, otorgando mayor seguridad personal, certidumbre jurídica a la propiedad y modernización administrativa homologada para facilitar los trámites y permisos para proyectos que convengan a la economía de BCS.

Mendoza, dijo textual, que para modernizar el marco legal a la inversión, está la propuesta ya en manos del Congreso, de “convertir en competencia estatal la facultades, hoy municipales, en materia de Registro Público de la Propiedad y del Comercio, Registro Civil y Registro y Control Vehicular, mejorando los ingresos de los ayuntamientos y al mismo tiempo garantizando la seguridad de las personas y la certeza jurídica sobre la propiedad y la inversión”, esto significa forzosamente también reformas a la Constitución del estado.

‘NUEVO PACTO FISCAL’ CON LOS 5 AYUNTAMIENTOS, DARÁ MAYOR SEGURIDAD Y CERTEZA JURÍDICA A LAS PERSONAS Y SUS PROPIEDADES
La idea es hacer ‘un nuevo Pacto Fiscal’ se basa “en la idea de fortalecer tanto la hacienda pública del estado, como la de los cinco municipios, a partir de reasignar los servicios y potestades tributarias en materia del registro civil, del registro público de la propiedad y del comercio y de los servicios por control vehicular”, señala la iniciativa, que aclara que “no por ello el ciudadano sudcaliforniano pagará más, de ninguna manera, seguirá pagando los mismos conceptos de cobro por la prestación de servicios públicos, sólo que éstos ahora serán brindados por el Gobierno del Estado”.

Con ello, se logra que en nuestro Estado se cumpla el mandato Constitucional de tratar ‘con equidad’ al contribuyente, pues ahora se tendrá ‘una misma tarifa’ por el mismo servicio prestado en todo el territorio de nuestro estado, dice la iniciativa que se estudia en comisiones.

MENDOZA PROPONE REFORMAS A LA CONSTITUCIÓN PARA INCORPORAR A SUS FACULTADES LOS SERVICIOS DE LA POLICIA PREVENTIVA Y TRÁNSITO MUNCIPAL A PARTIR DEL 2016
Quisimos saber porque el gobernador habló también de seguridad, y desde luego coincidimos en que es uno de los problemas más graves que heredó, tanto que aprovechó el viaje del Presidente EPN para lograr el compromiso de trabajar juntos y en nuevo impulso por la seguridad de los sudcalifornianos, lo que confirmó el mandatario a los reporteros que lo acompañaban en este viaje a BCS, antes de regresar a la capital del país.

Por otra parte, en esta materia no cabe duda de que Mendoza va por asumir ‘el control de las policías municipales’, ya que en el mismo paquete de reformas constitucionales figuran reformas a los artículos 148 y 151 de la Constitución del estado concediendo facultades al gobernador para: 148 (fracción V): “Mantener los servicios de Seguridad Pública, Policía Preventiva y de Transito Municipales de acuerdo con la Ley en la materia”; y así mismo se agrega en el inciso ‘C’ sobre sus funciones: “la Seguridad Pública en los términos del Artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Policía preventiva y de Tránsito Municipales de acuerdo con la Ley en la materia”; y en el 151 (fracción VIII): “Tener bajo su mando los cuerpos de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipales, en los términos que establezca el Reglamento respectivo y la Ley en la materia”.

EL GOBIERNO ESTATAL TOMA EL CONTROL, PERO LOS INGRESOS SERÁN PARA FORTALECER A LOS AYUNTAMIENTOS
Así que Seguridad Publica Preventiva y Transito Municipal, de aprobarse esta ley, serán responsabilidad del gobierno del estado, y en este aspecto recaen igualmente:

I. Registro del vehículo en el Padrón Vehicular;

II. Cambio de propietario de motor, de carrocería y corrección de datos;

III. Baja del vehículo del Padrón Vehicular;

IIII. La dotación y/o reposición de placas de identificación del servicio de control vehicular;

V. Expedición de la calcomanía de revalidación;

VI. Expedición de permisos provisionales de circulación;

VII. Reporte de extravío de placas;

VIII. Baja de Placas;

IX. Revisión Electromecánica;

X. Reposición de tarjeta de circulación;

XI. Expedición de Licencia de Manejo;

XII. Permiso provisional para manejo a jóvenes mayores de 16 años y menores de 18 años, y

XIII. Reposición por robo o extravío de licencia de manejo.

Subraya el ejecutivo en su iniciativa que a partir del 1 de enero del 2016,  se logrará que “todos los servicios que brinde el Gobierno del Estado en materia del registro civil, del registro público de la propiedad y del comercio y de los servicios por control vehicular lleguen a todas las poblaciones de nuestro estado, con trámites estandarizados, homogéneos y simplificados”.

Se trata pues de un proyecto de mejora en la calidad de los servicios públicos que brinda el estado a todos sus ciudadanos”; mencionándose que seguirán vigentes los descuentos a personas de la tercera edad y grupos vulnerables, como hasta ahora se vienen realizando.

EL PRESUPUESTO DE INGRESOS ASCIENDE PARA EL 2016 A 12,647,129,226.00; INCLUIRÁ ESTA VEZ RECURSOS DE SEGURIDAD PUBLICA SERÁN ‘TRANSFERIDOS’ AL GOBIERNO ESTATAL POR LA FEDERACIÓN.
El paquete fiscal entregado la semana pasada al Congreso del estado, a través del titular de finanzas estatales, proyecta, ingresos para el ejercicio fiscal 2016 por la cantidad de $12,647,129,226.00, con un crecimiento respecto a 2015 de 2.67%, de la siguiente manera a manera de resumen:

“Ingresos Propios”, representando el  9.47 por ciento del total de los ingresos estimados para el ejercicio fiscal 2016, con un monto de $1,197,534,920.00, estos ingresos representan77.87 por ciento superior en relación al presupuesto autorizado por esa soberanía para el ejercicio fiscal 2015, por un importe de $673,262,090.00

El Segundo Capítulo lo constituyen las “participaciones, aportaciones y convenios”, estimándose obtener recursos por la cantidad de $11,266,715,575.00, que representan el 89.09 por ciento del presupuesto total de ingresos; importe mayor en un 9.20 por ciento respecto del presupuesto  autorizado para el ejercicio fiscal 2015, que fue de$10,317,438,147.00

El Tercer Capítulo corresponde a “transferencias, asignaciones, subsidios” y otras ayudas con un importe de $182,878,731.00, representando el 1.45 por ciento del total de los ingresos estimados para el ejercicio fiscal 2016.

INCREMENTO PARA SEGURIDAD PÚBLICA
Este rubro refleja un incremento del 10.17 por ciento con respecto a la proyección de 2015, debido a que se tienen antecedentes de recursos por concepto de Seguridad Pública que serán transferidos por la Federación, así que ‘nada de manoteo’, todo estará transparente y bajo control, esa es la idea.

LA FRASE DE HOY
“El gobierno tuvo su origen en el propósito de encontrar una forma de asociación que defienda y proteja la persona y la propiedad de cada cual con la fuerza común de todos”: Juan Jacobo Rousseau, filósofo francés

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