Por Federico Riestra Castro

+ EPN obligado a pedir de la renuncia del gabinete de seguridad

+ En BCS, ‘la transmisión tersa del poder’ entre MCV y CMD, favorecerá al sistema de seguridad y justicia

+ Con los ‘juicios orales’ se despresurizarán las cárceles; “nadie es culpable hasta que se demuestre lo contrario”, ¡que ahora sí!

Una vez que el Presidente Peña Nieto regrese de su viaje a Francia, y transcurran unos cuantos días, creemos que lo primero que tendrá que hacer, si no es recapturado en ese lapso, ‘El Chapo’ Guzmán, lo que dudamos, dada la magnífica planeación de la fuga, será pedir la renuncia a todo el gabinete de seguridad, y hacer las sustituciones más convenientes según el grado de responsabilidad, no enroques porque sería un disimulo e intento  manipulación de la opinión pública.

Esa falla no fue sólo del sistema penitenciario nacional y de vigilancia en el Penal de Almoloya, sino de los servicios de inteligencia a cargo del CISEN de la Secretaria de Gobernación, y las oficinas de inteligencia de la PGR, Marina y el Ejército.

Porque eso de construir ese túnel de kilómetro y medio para dar justo en el baño de la celda del narcotraficante más célebre de América y ahora del mundo entero, a una casa en ‘obra negra’ en un predio lejano, lo que les llevaría cerca de un año y no darse cuenta, es una burla y tomadura de pelo, así como un profundo pozo de corrupción en varias esferas.

Mucho daño a México le ha hecho ser la burla y “el hazmerreír” (como dijo AMLO) del mundo, y desde luego a su sistema de justicia y seguridad, que van de la mano uno con otro, aspectos básicos para la inversión y la confianza en el país y su gobierno.

En fin, que todo se ha dicho y se sigue diciendo al respecto, llorar o reír, mejor esto último, sin dejar de esperar de EPN tome medidas drásticas, porque algo está muy podrido dentro de nuestro aparato de justicia y seguridad.

‘TRANSICION TERSA’ EN BCS, COVARRUBIAS CIERRA FUERTE Y AL MISMO TIEMPO MENDOZA GESTIONA PARA ACELERAR EL RITMO
Mientras la noticia nacional es ‘el Chapo’, mejor hablar de lo que nos preocupa más a los sudcalifornianos,  nuestro propio ‘sistema de justicia y seguridad’, mientras que vemos afortunadamente que la transición en el gobierno del estado y sus tres poderes, será ‘tersa’, con acuerdos, sin opacidades, entre el gobierno de Marcos Covarrubias, que termina su responsabilidad en septiembre próximo, y el de Carlos Mendoza, ambos conocedores de las debilidades y fortalezas del sistema, que tendrá que reforzarse en lo que se refiere a policía, persecución de los delitos y prevención social, y que en lo que se refiere a impartición y administración  de justicia entrará en una etapa de mayor transparencia y efectividad.

Una de las asignaturas pendientes, pero urgentes que su antecesor, Narciso Agundez, dejó a Marcos Covarrubias, fue la instrumentación y aplicación del “Nuevo Sistema Penal Acusatorio” o de ‘Juicios Orales’, sustituyendo el sistema ‘inquisitorio’ actual, escrito o mixto, donde predomina la opacidad y la corrupción, que provoca  rezago, con juicios largos, tortuosos, y donde los acusados en su gran mayoría, según promedio nacional, ni siquiera conocen al juez que lleva su proceso.

CARLOS MENDOZA, DEBERÁ CULMINAR LA IMPLANTACIÓN DE ‘LOS JUICIOS ORALES’ Y TERMINAR CON REZAGO Y OPACIDAD, LO QUE DESPRESURIZARÁ LAS CÁRCELES
Corresponderá al nuevo gobernador Carlos Mendoza continuar este trabajo que por fin lleva buen ritmo y que debe culminarse -por mandato de la reforma federal en junio del 2016-, apoyando con todo al Poder Judicial representando por el TSJE, que nos parece está en buenas manos con los magistrados que encabeza Daniel Gallo Rodríguez, que emprendieron esa tarea, una vez depurado ese organismo de magistrados que se dedicaban más a grillar que a impartir justicia, que tendrá que culminar en los 5 municipios, y que se acaba de poner en operaciones apenas en Ciudad Constitución, en una Sala Especial como lo ordena la reforma en cuestión.

LA NEGLIGENCIA DE NARCISO AGUNDEZ SALIÓ CARA, Y SE PERDIÓ TIEMPO
No ha sido fácil ni barato, la inversión es cuantiosa en infraestructura y capacitación, además de la computarización y modernización del sistema administrativo, el problema que se enfrentó fue que por negligencia en el anterior gobierno de Narciso Agundez, no se atendió por 3 años la reforma penal,  y no se gestionaron los recursos federales correspondientes (“no se bajaron” como dicen los políticos), y sobre todo que no mostró voluntad en este renglón fundamental para la estabilidad y desarrollo de BCS, la certeza y confianza en sus sistema de justicia.

Habría que reconocer que, por fortuna, la formación de Carlos Mendoza, con formación de abogado, al ser designado Secretario General de Gobierno, en abril del 2011, fue conveniente y le permitió entrarle a este nuevo sistema, dándose los primeros pasos con gente de su confianza, de tal suerte que ahora le corresponderá como gobernador, para el periodo 2015-2021, culminar la implantación cabalmente en todo el estado, dando paso a una nueva era en materia de justicia para que, de verdad, sea pronta, transparente (sobre todo) y expedita.

En  las cárceles, como bien dice el dicho: “no están todos los que son, ni son todos los que están”, lo que se probó en ‘Presunto Culpable’, la película que puso una vez más en el centro del debate la obsolescencia del sistema de justicia penal actual, que se deriva de ordenamientos constitucionales de 1917, cuando México y el mundo eran muy diferentes, y donde no existía ni el teléfono y la Tv, y menos la tecnología actual de la computadora, internet, y CDs que ahora se usan para grabar los juicios en los países más desarrollados, en sustitución de  voluminosos expedientes de papel, cuyo manejo se presta a la corrupción, negligencia e injusticia.

ARTICULO 20 DE LA CONSTITUCIÓN: “NADIE ES CULPABLE, HASTA QUE SE DEMUESTRE LO CONTRARIO”
El artículo 20 constitucional es claro y el mandato expreso en el sentido de que «toda persona es inocente hasta que se demuestre lo contrario» y que “el proceso penal tendrá por objeto el esclarecimiento de los hechos, proteger al inocente, procurar que el culpable no quede impune y que los daños causados por el delito se reparen”.

A LOS ABOGADOS LES CONVIENE CAPACITARSE, LOS JUICIOS NO SON COMO EN LAS PELÍCULAS GRINGAS, PERO DEBEN DEMOSTRAR SUS DESTREZAS
Hay muchas resistencias que vencer se nos dijo, atavismos y mitos que desterrar, e incluso convencer a los abogados litigantes y funcionarios judiciales de las bondades del sistema, que, por otra parte, será obligatorio después del plazo a que nos hemos referido líneas arriba.

Vale más entrarle y lo más pronto, mejor.

El buen éxito de la reforma penal y de justicia exigirá un cambio de mentalidad en la sociedad civil en su conjunto.

Queda claro además, que la citada reforma constitucional establece que al cabo del proceso (de menos de un año, y si es posible en unos cuantos meses), al dictar sentencia que dé fin a un juicio, el juez explicará “en audiencia pública”, qué razones tuvo para absolver o condenar a una persona, qué elementos consideró en su decisión y porqué- en caso de condena- impuso 5 o más años, etc.

MENOS APELACIONES CON MÁS INFORMACIÓN A LAS PARTES
Con este tipo de acciones, aplicadas en los países más desarrollados, hace que solamente 10% de las sentencias se apelen, se informó, mostrando estadísticas confiables, pués “la mayoría de las personas quedan, si no satisfechas, al menos conscientes acerca de los elementos que consideró el juzgador en el momento de dictar la sentencia, todo de frente, cara a cara, al acusado y su defensor”.

LA CARGA DE LA PRUEBA RECAE EN LA PARTE ACUSATORIA, FUNDAMENTAL EL TRABAJO DE LA POLICIA
Otro aspecto a subrayar en la reforma penal acusatoria, es sobre la carga de la prueba: “La obligación de demostrar la culpabilidad de una persona, recaerá en el Ministerio Público”.

Ya no será como ahora, lamentablemente, que el acusado se encuentra en la necesidad de demostrar su inocencia.

Con el nuevo sistema la policía estará también obligada desde el principio a capacitarse (como se viene haciendo, nos consta), por ejemplo, a preservar la escena del crimen y las primeras evidencias del mismo, para llevar dar paso a una investigación adecuada.

Ojo, cualquier prueba obtenida con violación de los derechos fundamentales sería nula.

LA FRASE DE HOY
“Una injusticia hecha a un individuo es una amenaza hecha a toda la sociedad”: Montesquieu, escritor y político francés

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