Por Jesús Ojeda Castro
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Señales de unidad entre Isaías González y Esthela Ponce ponen en evidencia limitaciones de Barroso
Gran respuesta de la gente, la Consulta Ciudadana del PAN para modificar salario mínimo: Herminio Corral,
El gobernador Marcos Covarrubias afirmó que en la XXXVI Sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública el Gobierno de la República refrendó el compromiso de apoyar a Baja California Sur.
El evento croquista de afiliación al PRI, realizado en Los Cabos el pasado fin de semana, que concentró la presencia del Senador Isaías González Cuevas y de la alcaldesa paceña Esthela Ponce Beltrán, generó fuertes impresiones e interpretaciones tanto al interior como en el exterior de ese partido.
Las señales que enviaron Isaías González y Esthela Ponce, son variadas y de diferente calibre, la primera, es que estas dos fuerza políticas dialogan ya sobre el futuro inmediato de cara a las elecciones del 2015, lo cual podría ser bueno para la pretendida y necesitada unidad del PRI, así como para los diversos aspirantes a cargos de elección popular que pertenecen a estos grupos.
Otra señal muy interesante, es que juntos hacen mayoría al interior del tricolor, lo que significa que podrán consensar varias decisiones al interior del Consejo Político Estatal que deberá quedar instalado en septiembre, o más tardar en octubre.
Entre estas decisiones por ejemplo, la que tiene que ver con la selección del método para elegir a los candidatos tricolores, y la política de alianzas para definir si van solo con el PVEM o Nueva Alianza.
Otra decisión se refiere al plano nacional, aunque en el referid event9o del fin de semana no estuvo presente el Delegado del CEN el Senador Arturo Zamora Jiménez, Isaías y Esthela, mandan decir con toda claridad que con ellos la unificación real del PRI si es posible.
Pero además, que si alguno de ellos dos resulta candidato a la gubernatura, no tendrán problema para dialogar y negociar lo que sea necesario, para alcanzar un buen nivel de competencia electoral.
El evento político de afiliación, fue avalado por el propio presidente estatal del PRI Juan Alberto Valdivia, y las representaciones formales que tiene el tricolor en Los Cabos.
Este dato es importante, ya que dentro de las tradicionales formas y contenidos priistas, esta afiliación croquista estuvo avalada ampliamente por el priismo cabeño, y los principales mandos estatales.
En este acto priista, los grandes ausentes fueron el Diputado Alberto Treviño Angulo, y el informal Senador Ricardo Barroso Agramont, por la sencilla razón de que cada día se aíslan más de las mayorías reales deI tricolor, por eso hemos dicho aquí, que el “barrosismo” se hará converso al ecologismo o de plano al independentismo, para intentar acceder al poder público estatal ya en ujnacto de deesperación.
Isaías González Cuevas y Esthela Ponce Beltrán, mandaron sus señales políticas y definen una agenda de propósitos que pueden resultarles muy útiles al PRI y al priismo, porque son ambos líderes tricolores factores reales de fuerza política, unidad partidista, y de triunfos electorales. Lo que npor supuesto no se ve en la desgastada figura de Ricardo barroso Agramont.
Esta fuerza y contundencia que hasta ahora no se ha logrado en el tricolor, les será muy necesaria para enfrentar a sus competidores electorales, principalmente al PAN en la figura del senador Carlos Mendoza que como se ha dicho en este espacio, se perfila como el más seguro candidato del blanquiazul al gobierno estatal.
Así que con esta acción croquista donde Isaías González y Esthela Ponce se demostraron una vez más afecto político, la figura de Ricardo Barroso, cierra una semana más a la baja lo cual por supuesto ya es preocupante para sus más cercanos colaboradores y seguidores.
Veremos hasta donde repercute al interior y al exterior del tricolor esta maniobra política del senador González y la alcaldesa Ponce.
VITRINA
En el desarrollo de la XXXVI Sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública el Gobierno de la República refrendó el compromiso de apoyar a Baja California Sur y al resto de las entidades con un trabajo conjunto en tareas preventivas y reforzamiento de la seguridad, dijo en la Ciudad de México, el Gobernador Marcos Covarrubias Villaseñor, al exponer ante éste Consejo el estado que guarda la entidad en la materia…En el marco de la inauguración del Campeonato Estatal de Béisbol de Primera Fuerza, que se desarrolla en la localidad de Todos Santos, la alcaldesa Esthela Ponce Beltrán se refirió a la importancia de la promoción deportiva como elemento indispensable de una sociedad más sana y productiva…Por otro lado, la alcaldesa Esthela Ponce Beltrán inauguró las fiestas tradicionales de San Bartolo y coronó a Alondra I como reina de los festejos comunitarios…El Senador Carlos Mendoza Davis, el Diputado Federal Arturo de La Rosa Escalante y el Diputado Local Ernesto Ibarra Montoya, sostuvieron una reunión con Prestadores de Servicio de Pesca Deportiva de Cabo San Lucas, a quienes informaron de la aprobación por parte de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, del punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades a que se verifique la situación del cobro de avituallamiento de combustible aplicado por las gasolinerías de la Marina de Los Cabos, en Cabo San Lucas. Carlos Mendoza informó que dicho acuerdo, propuesto junto con el Diputado Arturo de la Rosa, fue aprobado por unanimidad y exactamente en los terminos expuestos, y se estará en espera de la notificación oficial a las autoridades involucradas por parte del Congreso de la Unión, para darle un seguimiento permanente…“A pocos días de concluir el plazo fijado para la recolección de firmas por un Salario Digno, podemos informar que en Baja California Sur hemos encontrado una gran respuesta de la gente, lo que se demuestra con las miles de personas que día con día se suman con su firma de apoyo para la Consulta Ciudadana que propone Acción Nacional”, expresó Herminio Corral, presidente estatal de este instituto político. El dirigente albiazul agregó que el PAN sudcaliforniano ha realizado un gran esfuerzo institucional en la recolección de firmas, en el que se han involucrado el Comité Estatal, los Comités Municipales, legisladores federales y locales, agrupaciones juveniles y de mujeres que coinciden con Acción Nacional, así como miles de simpatizantes del proyecto azul para nuestro Estado, indicó…Ante los excelentes resultados que el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Los Cabos ha ofrecido a la sociedad cabeña en particular y a los sudcalifornianos en general, el Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso del Estado, Diputado Juan Domingo Carballo Ruiz estableció el compromiso con la directiva de la institución, personal docente y alumnos de hacer una profunda revisión de la propuesta presupuestal para ejercerse en el transcurso de 2015, que en dos meses más hará llegar el Gobierno del Estado a la XIII Legislatura para su análisis y aprobación, tras la solicitud de mayores recursos que le hiciera el director del plantel, Adalberto Pérez a nombre de la comunidad tecnológica de Los Cabos….Por su parte, la Comisión de la Salud, la Familia y la Asistencia Pública del Congreso del Estado integrada por la Dip. Dora Elda Oropeza Villalejo, Dip. Adela González Móreno y Diputada Edith Aguilar Villavicencio, así como las Diputadas Sandra Luz Elizarrarás Cardoso y Jisela Paes Martínez manifestaron su beneplácito por los frutos obtenidos de la reunión con la Secretaria de Salud Federal Dra. Mercedes Juan López relativos a la autorización del proyecto de construcción de una Nueva Unidad Estatal de Oncología en sustitución del actual Centro Estatal y las adquisición de un Acelerador Lineal para radioterapias. Reunión a la que fueron invitadas por el Secretario de Salud Estatal Dr. Virgilio Jiménez Patiño para respaldar la gestión iniciada con anterioridad por el Gobernador Marcos Covarrubias Villaseñor y que tiene como propósito brindar una atención de calidad a los pacientes oncológicos…Con la realización de una edición más del programa cultural Sábado Maleconero, que organiza la agrupación juvenil Nueva Visión, adherida a la Agrupación Política Nacional Ricardo Flores Magón, su presidente el joven Carlos Rodríguez Matilla, dijo sentirse satisfecho por haber abierto este pequeño espacio de expresión artística y cultural, para todos los jóvenes que tengan cualidades artísticas o aptitudes para las bellas artes, y puedan exponérselas al público en general. Al evento acudió con la representación del Senador Isaías González Cuevas, Jorge Gutiérrez Carrillo….No es la primera vez, ni la última vez que visito El Ancón, he brindado resultados, hoy tenemos una red de agua eficiente, gracias a una gestión que hicimos y en la cual la reconozco la voluntad de todos para lograr resultados que beneficiaron a la comunidad, dijo el Diputado Omar Zavala del en la cancha publica de El Ancón subdelegación de Los Planes…Una posible negociación de cuadros “isaístas” y “poncistas”, que puede funcionar muy bien en La Paz, sería la alineación compuesta por Abimael Ibarra Abundez en el primer distrito, Ana Luisa Yuen Santana en el segundo distrito, Antonio Manríquez Balcalari en el tercer distrito, Javier Martínez González en el cuarto distrito, Fernanda Villarreal González en el quinto distrito, y Daniel Cota Fiol en el sexto distrito, generacionalmente compatibles y cuadros de trabajo, no los pierda de vista, porque pueden ser sus futuros diputados…
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RICARDO BARROSO
CORTINA DE HUMO MEDIATICA, NADIE FUE A ESE EVENTO Y NI LOS PELARON PA LA FOTO TODOS SE SALIERON HABLEN CON LA VERDAD EL UNICO QUE REPRESENTA TRUINFO PARA RECUPERAR LA GOBERNATURA ES EL PRI.
Nuestro senador Isaías González como siempre trabajando, ahora lo hace sumando gente con la afiliación al partido, el cual resultará ganador en el 2015. Cuente con mi apoyo, el de mi familia y de mis vecinos senador
como te callas doña cleta nadie lee lo que posteas!!!!!!
Y verán la moto cierra esta de rojo……………la llulla flores………..
https://www.google.com.mx/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=13&cad=rja&uact=8&ved=0CGYQFjAM&url=http%3A%2F%2Fwww.oem.com.mx%2Felsudcaliforniano%2Fnotas%2Fn2349056.htm&ei=2JT7U6iEEMPrigKa44Fg&usg=AFQjCNEw4q0h1fRIS1dNN7Bo62VPrSu6CA&sig2=LHXHiCxO1Hh_pFvUEM3Fmg
pues ojala y si sea asi, no conozco a los otros posibles, solo conosco al sr abimael ke viene y visita constatemente aqui la colonia, y jente como el nesesita el pueblo, ya ke es sencillo y trabajador, aqui en la olachea somos muchas las ke lo apoyamos, y porke nos cae muy bien.
Sobre todo por el excelente papel que esta haciendo al frente de la comuna paceña, donde no le paga a los trabajadores y trae un desorden administrativo mucho peor que el de Rosa Delia Cota Montaño.
Se ve claramente como el PRI se está encaminando a la victoria porque cada vez son más los hechos que lo demuestran y este evento donde estuvo presente la gente comprometida con el partido lo confirma
300, NO CAVEN MAS EN EL SALÓN LORETO, 300 COMPROMETIDOS A HINCARSE Y LAMER.
AH QUE DOÑA TECLA..
INSERTANDO SU DESESPERACION EN ESTOS ESPACIOS.
SON TIEMPOS DE, DICE BARROSO.
YO CREO QUE SON TIEMPOS DE QUE LAS CANILLAS LE ESTAN TEMBLANDO A BARROSO.
ADEMAS DOÑA TECLA EL PRI YA VALORO DE QUE EL QUE PIERDE UNA VEZ PIERDE DOS VECES Y ESE MENSAJE ES DERECHITO PA BARROSO.
O SEA QUE NI ANDES GASTANDO TIEMPOS EN ESAS PENDEJADAS KILOMETRICAS QUE REDACTAS QUE LA NETA DA WEBA LERLAS.
EL TIEMPO ES EL MJOR ALIADOS..YA VERAN
AHHH SE ME OLVIDABA…NO VA ESTHELA…VA ISAIS QUIEN CON SU PODER Y DINERO RESCATARA BAJA CALIFORNIA SUR Y DESPUES SE IRA A HACER LA MIMI EL SENADOR.
BARROSO ESTA FUERA DE LA JUGADA, LA DESESPERACION LO HACE PAGAR NOTAS FALSAS Y MAL CONSTRUIDAS, SI ESTUVIERA BIEN PARADO EN EL PRI, NO TENDRIA NADA QUE ANDAR HACIENDO EN EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA, PROMOVIENDO LA MINERIA TOXICA Y DESTRUCTIVA, A CAMBIO DE UNAS CUANTAS NOTAS TELEVISIVAS, ES DECIR, EL SENADOR BARROSO, PACTO CON LA HIJA DEL TOCAYO RIKY SALINAS PLIEGO, DUEÑO DE TV AZTECA, PARA IMPULSAR LA MINERA LOS CARDONES, MINERIA TÓXICA EN EL ESTADO, LA HIJA DE SALINAS PLIEGO ES LA SENADORA NINFA SALINAS DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA, ELLA LE PROMETIO A BARROSO POSICIONES EN EL VERDE ECOLOGISTA Y UNAS CUANTAS ENTREVISTAS EN TV AZTECA A NIVEL NACIONAL, PARA IMPULSAR SU IMAGEN, ENTONCES EL VANIDOSO E INFORMAL RIKY BARROSO, ACEPTO EL TRATO SIN IMPORTARLE DESTRUIR LA SIERRA DE LA LAGUNA Y SIN IMPORTARLE CONTAMINAR LOS MANTOS ACUIFEROS Y QUE EN UN FUTURO SE TRIPLIQUEN LOS CASOS DE CANCER EN LA REGION. ESE ES NUESTRO SENADOR BARROSO.
¿Se olvidaron ya que la fichita esta del tal Isaías fue uno de los que votó a favor del IVA fronterizo del 16%?
Ricardo Barroso en lugar de andar buscando ser candidato debería de regresar LOS RELOJES ROLEX QUE SE ROBÓ de las joyerías de los cabos.
NADA QUE VER CON LA NUEVA FORMA DE HACER POLITICA.. PERO TE QUIERO RECORDAR CHIMOLTRUFIA BERMUDEZ ALMADA DELEGADO DEL SEGURO SOCIAL. YA TE CHINGASTE AL SERGIO WEISCHSELBAUM, PERO, PERO TODAVIA TE FALTA ESE BASTARDO QUE SE PONE APELLIDO GAMBOA. O LO VAS A SEGUIR PROTEGIENDO,. SOLO POR SER CUATACHO DEL BORBON. SI SUPIERAS TODO LO QUE HABLA EL BORBON DE TUS ACTIVIDADES CHIMOLTRUFIA. BUENO ESTO TAMBIEN ES POLITICA SUCIA.
“Son tiempos de trabajo legislativo, de cristalizar las reformas que van a transformar al país para mejorar las condiciones de vida de los mexicanos; pero también son tiempos de trabajo y de gestión por parte de todos los servidores públicos para cumplirle a la sociedad sudcaliforniana, sobre todo, a quienes más lo necesitan”, afirmó el senador Ricardo Barroso Agramont, luego de entregar más de 120 toneladas de alimento balanceado a bajo costo dentro de la nueva estrategía denominada “De la Mano con la Gente”. Programa que será coordinado junto con delegados del Sector Popular, Presidentes de Asociaciones Ganaderas y lideres sociales así como por el exdiputado Armando Naranjo.
El senador por Baja California Sur dijo que además de los programas de apoyos alimentarios y de materiales de construcción que mantiene la Oficina de Enlace para ayudar a las familias que menos tienen, dada a la situación de sequía que azota a la ganadería, se ha establecido un nuevo programa de abastecimiento de alimento balanceado a bajo costo, especialmente para los rancheros de zonas y comunidades marginadas, para coadyuvar a mitigar los efectos de la sequía, en tanto camina una reforma integral para el desarrollo del campo.
Barroso Agramont dijo que la mayor desigualdad se concentra en las zonas rurales, particularmente las zonas áridas y serranas, de ahí la urgencia de una reforma que impulse la ganadería del sector social con un enfoque integral de cadenas productivas, asegurando la participación de todos los rancheros. Impulsar así mismo políticas públicas en el caso de los ganaderos y otros productores relacionados con las actividades agropecuarias, para recuperar la cultura de la producción y de la economía familiar en el medio rural.
Por otra parte, el legislador sudcaliforniano destacó que el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto y el Congreso de la Unión están trabajando para establecer y desarrollar una auténtica política de Estado que promueva la industria pesquera como estrategia de aprovechamiento y presencia nacional en mares como los de Baja California Sur. Los ganaderos, los pescadores, los productores rurales, los rancheros necesitan de nuestro apoyo permanentemente, no solamente durante los procesos electorales”, subrayó el senador Barroso.
INICIATIVAS DE CIUDADANOS LEGISLADORES
Del Sen. Ricardo Barroso Agramont, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 44 y 45 bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS DE LA CÁMARA DE SENADORES.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 44 Y 45 BIS DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE.
El que suscribe RICARDO BARROSO AGRAMONT, Senador de la República de la LXII Legislatura, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y los artículos 8, numeral 1, fracción I, 164 numerales 1 y 2, y 169 numeral 1 del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración de esta H. Soberanía, la INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 44 Y 45 BIS DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
De acuerdo con información de la International UnionforConservation of Nature, (IUCN) publicados en el informeProtectedPlanetReport2012, en la actualidad, el 12,7% del área terrestre y el 1,6% del área oceánica mundial están reconocidas como Áreas Naturales Protegidas.
Dichas zonas están delimitadas espacial y geográficamente con unas condiciones naturales únicas y en las cuales los diversos actores sociales, gubernamentales e institucionales enfocan sus esfuerzos para garantizar las condiciones de bienestar y de conservación de la biodiversidad lo más elevadas posibles.
Es de destacarse que las Áreas Naturales Protegidas empezaron a cobrar importancia en los años 70 y 80, cuando fueron reconocidas por primera vez como tales, y a lo largo de las últimas décadas se han convertido en un referente para la sostenibilidad del planeta. La International UnionforConservation of Nature señala que entre 1990 y 2010 la superficie protegida de la Tierra aumentó del 8,8% al 12,7% en áreas terrestres y del 0,9% al 4% en áreas marinas bajo jurisdicción nacional, no obstante, consideran que dichas cifras tienen que seguir creciendo de forma continua, por lo cual consideran que para el 2020 el 17% de las áreas terrestres y el 10% de las áreas marinas del orbe sean reconocidas Áreas Naturales Protegidas.
En nuestro país, la Comisión Nacional de áreas Naturales Protegidas, afirma que el instrumento de política ambiental para la conservación de la biodiversidad son las Áreas Naturales Protegidas, las cuales son definidas como “porciones terrestres o acuáticas del territorio nacional representativas de los diversos ecosistemas, en donde el ambiente original no ha sido esencialmente alterado y que producen beneficios ecológicos cada vez más reconocidos y valorados”, mismas que están sujetas a regímenes especiales de protección, conservación, restauración y desarrollo, según categorías establecidas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Las áreas Naturales Protegidas representan una de las primordiales estrategias que lleva a cabo el gobierno en sus tres niveles, con la finalidad de conservar la biodiversidad representativa de los distintos ecosistemas para asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecológicos y cuyas características no han sido substancialmente modificadas. Estas áreas naturales son manejadas bajo el instrumento político con mayor definición jurídica para la conservación, regulando sus actividades bajo el marco normativo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, estando sujetas a regímenes especiales de protección, conservación, restauración y desarrollo, según categorías establecidas en la citada Ley.
Así mismo, las áreas Naturales Protegidas tienen por objeto asegurar que el aprovechamiento de los recursos dentro de la zona se lleve a cabo de manera sustentable, preservando la flora y fauna característica de cada ecosistema; permitir y propiciar la investigación y estudio con el fin de generar conocimiento y transmitir prácticas o tecnologías que faciliten su aprovechamiento sustentable y, a su vez, proteger el entorno de las zonas históricas, arqueológicas y turísticas de valor e importancia cultural y recreativa.
En la actualidad, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas administra un total de 176 áreas naturales de carácter federal que representan más de 25,394,779 de hectáreas. Dichas áreas son clasificadas en las siguientes categorías:
Número de ANP Categoría Superficie en hectáreas Porcentaje de la superficie del territorio nacional
41 Reservas de la Biosfera
12,652,787 6.44
66 Parques Nacionales
1,398,517 0.71
5 Monumentos Naturales
16,268 0.01
8 Áreas de Protección de Recursos Naturales
4,440,078 2.26
38 Áreas de Protección de Flora y Fauna
6,740,875 3.43
18 Santuarios
146,254 0.07
176 25,394,779 12.93
Para el establecimiento de un Área Natural Protegida se debe tener claramente identificado el objetivo de su creación, que puede ser la protección de un ecosistema con nula o poca intervención humana, con el fin de mantener inalterables los procesos ecológicos, especies o ecosistemas; o el mantenimiento de servicios ambientales que el área provee a la población. Es decir, el área debe contener valores biológicos, ecológicos, ambientales y/o culturales que ameriten la importancia de reconocerla como una zona prioritaria para su conservación.
En este sentido, la Comisión Nacional de áreas Naturales Protegidas, ha adoptado un procedimiento, donde toma en cuenta la participación de los actores, las empresas privadas, así como universidades y organismos estatales y federales.
De tal forma que en el supuesto de creación de una nueva área, ésta se llevará a cabo bajo un esquema real de necesidades de la sociedad, la economía y por supuesto, la protección de la biodiversidad y desde luego, bajo un diseño definido por condiciones científicas, considerando una serie de parámetros definidos entre un grupo multidisciplinario, con la idea de obtener resultados óptimos para la concepción de una nueva área natural.
Reconocemos que las necesidades de protección al medio ambiente es un requerimiento imperante en nuestro país, empero, cuando se realizan acciones de protección ambiental, es necesario considerar un balance armónico entre las esferas: físicas, bióticas, sociales y económicas, de tal forma que resulta conveniente definir los satisfactores y las necesidades actuales del ser humano sin comprometer el futuro de las nuevas generaciones, pero también es fundamental realizar en base a procedimientos transparentes, una serie de consultas a la población local interesada, incluyendo a las comunidades campesinas y nativas, que históricamente han estado asentadas antes de la creación de un área natural protegida, de acuerdo a lo dispuesto en el Convenio No. 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, de la Organización Internacional del Trabajo.
Cuando estos procedimientos se realizan sobre predios de propiedad comunal, es necesario contar previamente con el consentimiento libre, expreso y con pleno conocimiento de causa de sus propietarios, cuyos derechos son reconocidos y afectados en todo caso al establecer el área natural que se va a proteger. En el supuesto de grupos indígenas o poblaciones asentadas, la creación del Área Natural Protegida debe salvaguardar sus derechos adquiridos, incluyendo los de propiedad.
Ahora bien, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 44 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, las áreas Naturales Protegidas son “Las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la Nación ejerce soberanía y jurisdicción, en las que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano, o que sus ecosistemas y funciones integrales requieren ser preservadas y restauradas, quedarán sujetas al régimen previsto en esta Ley y los demás ordenamientos aplicables.”
El segundo párrafo del referido numeral señala que:
“Los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas deberán sujetarse a las modalidades que de conformidad con la presente Ley, establezcan los decretos por los que se constituyan dichas áreas, así como a las demás previsiones contenidas en el programa de manejo y en los programas de ordenamiento ecológico que correspondan.”
Asimismo, el artículo 45 BIS dispone:
“ARTÍCULO 45 BIS. Las autoridades competentes garantizarán el otorgamiento de estímulos fiscales y retribuciones económicas, con la aplicación de los instrumentos económicos referidos en el presente ordenamiento, a los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas.”
Obsérvese que no existe de manera clara en la legislación ambiental, el respeto al ejercicio de la propiedad u otros derechos reales de las comunidades asentadas históricamente en el área que se pretende proteger, toda vez que no se dispone en la norma las consultas a la población local interesada, incluyendo a las comunidades campesinas y nativassino que determinan de manera general estímulos fiscales o compensaciones económicas a los propietarios poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas, sí por el contrario en el artículo 45 se dispone que los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas deberán sujetarse a las modalidades que de conformidad con la presente Ley, establezcan los decretos por los que se constituyan dichas áreas.
En virtud de lo anterior y con el fin de proteger los derechos reales de los pobladores, proponemos con la presente iniciativa el incorporar un párrafo al artículo 44, a efecto de que quede perfectamente establecido en ley que deberá garantizarse los derechos de los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas.
Asimismo, consideramos de particular importancia que en el supuesto de que los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas, no les sean otorgado estímulos fiscales y retribuciones económicas, con la aplicación de los instrumentos económicos referidos en esta Ley, como una medida compensatoria y en reconocimiento a sus derechos reales, las autoridades competentes los reubiquen en otras áreas donde tengan la posibilidad de realizar las actividades productivas que hayan venido realizando; por tal motivo se propone se agregue en el artículo 44 Bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente que además de garantizar las autoridades competentes el otorgamiento de estímulos fiscales y retribuciones económicas, les aseguren con base en la ley, su reubicación donde puedan realizar su actividades productivas.
En mérito de lo expuesto, se somete a consideración de esta soberanía el siguiente:
PROYECTO DE DECRETO
PRIMERO.- Se reforma el artículo 44 dela Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para quedar de la siguiente manera:
ARTÍCULO 44.- Las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la Nación ejerce soberanía y jurisdicción, en las que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano, o que sus ecosistemas y funciones integrales requieren ser preservadas y restauradas, quedarán sujetas al régimen previsto en esta Ley y los demás ordenamientos aplicables.
Los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas deberán sujetarse a las modalidades que de conformidad con la presente Ley, establezcan los decretos por los que se constituyan dichas áreas, así como a las demás previsiones contenidas en el programa de manejo y en los programas de ordenamiento ecológico que correspondan.
No obstante lo dispuesto en el párrafo que antecede, cuando se pretendan establecer los decretos por los que se constituyanáreas naturales protegidas, deberán disponerse consultas a la población local interesada, incluyendo a las comunidades campesinas y nativasa efecto de no afectar a lospropietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas.
SEGUNDO: Se reforma el artículo 45 BIS dela Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para quedar de la siguiente manera:
ARTÍCULO 45 BIS. Las autoridades competentes garantizarán el otorgamiento de estímulos fiscales y retribuciones económicas, con la aplicación de los instrumentos económicos referidos en el presente ordenamiento, a los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas, o en su caso, den alternativas formales, que garanticen sus actividades económicas y su sustentabilidad.
TRANSITORIOS
ARTÍCULO ÚNICO.-El presente decreto, entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de sesiones del Senado de la República a los 13 días del mes de agosto de 2014.
Atentamente
SEN. RICARDO BARROSO AGRAMONT.
el Senador Ricardo Barroso Agramont presentó un punto de acuerdo que busca exhortar a la Secretaría de Economía y a la Secretaría del Medio Ambiente a revisar, y en su caso revocar, las solicitudes y permisos de explotación minera en el mar de Baja California Sur. Específicamente en el corredor pesquero San Carlos – Las Barrancas – San Juanico, en la costa del Océano Pacífico, ya que dicha explotación constituye un inminente peligro ecológico y daños irreparables al medio ambiente, así como la contaminación de las aguas y los productos pesqueros de los que, asegura Barroso, depende la economía y el sustento de miles de familias y comunidades pesqueras sudcalifornianas.
En días pasados, el senador sudcaliforniano realizó una serie de giras y reuniones de trabajo con grupos pesqueros, quienes le expusieron sus demandas y encontraron eco en el legislador: “En mi estado, Baja California Sur, existe una gran preocupación por la posible explotación de minerales como la fosforita en aguas profundas de nuestros mares, me sumo a esta causa a fin de defender y salvaguardar tanto la actividad pesquera que tanto aporta a nuestra economía y al desarrollo de las comunidades, como a la protección del medio ambiente” afirmó Barroso.
Respecto a este tema, el senador precisó que existe la certeza que las actividades relativas a la minería marina puede producir efectos nocivos graves al medio ambiente marino, tales como daños a los recursos vivos y a la vida marina, peligros para la salud humana, obstaculización de las actividades marítimas, incluidos la pesca, la productividad del sector pesquero y la calidad de los productos de consumo, así como daños irreversibles al suelo marino.
Se ve que Isaías y Esthela son los que le van a dar unidad al partido, que bueno que sean ellos quienes se unan porque ahí es donde está el éxito del partido.
Estaría bien la alineación de esos cuadros políticos pues los que pudieran representar a la gente en los distritos estarían bien los de el primero, segundo y cuarto distrito se ve que son políticos generacionales de fondo que saben estar en la política y saben estar con la gente.
el quinto distrito estaría muy bien que lo representara quien está se ve que hace un buen trabajo y le gusta apoyar y estar con la gente.
ISAIAS SIEMPRE HA DEMOSTRADO SER UNA PERSONA SERIA Y COMPROMETIDA, COMPROMETIDO CON EL PARTIDO, CON SU EQUIPO DE TRABAJO Y SOBRE TODO CON LA GENTE
AHÍ LOS BUENOS SE VEN QUE SON ISAIAS Y ESTHELA, YO CREO QUE SON LOS QUE MAS APOYO TIENEN DE TODO EL PRI Y DEL CEN NACIONAL, COMO AQUI LO LLAMAN EL INFORMAL DE BARROSO SE VE QUE ESTÁ FUERA Y NO TIENE FUTURO EN LA POLITICA
No solo tienen el apoyo del partido si no de la gente que a fin de cuentas son los que deciden y si estas dos personas son del agrado de la gente es porque estan haciendo bien su trabajo, y que bueno que de uno de ellos dos salga el candidato, son los mas aptos y quien mas experiencia tienen.
Dando continuidad a sus recorridos de fin de semana por comunidades rurales de los cinco municipios del estado, tanto para cumplir compromisos de gestión como para recoger la problemática que enfrentan sus habitantes, el senador Ricardo Barroso Agramont visitó el Ejido Alfredo V. Bonfil acompañado por su esposa e hijo, para entregar junto con el Grupo RB12 lentes graduados a varias personas de la localidad, además de llevar más exámenes de la vista para una posterior entrega.
Al ponderar la extraordinaria labor altruista que realiza el Grupo RB12 principalmente en las comunidades que más lo necesitan, el senador sudcaliforniano dijo que el mayor reto de los mexicanos es abatir la pobreza y la desigualdad, y Baja California Sur no está libre de ese problema, de ahí su compromiso de continuar luchando para que los beneficios de la seguridad social incluyan a toda la población.
En tal sentido, el senador Barroso dijo que aparte de la gran ayuda que significa la movilización de grupos organizados de la sociedad como RB12, su obligación como representante de Baja California Sur en el Congreso de la Unión es impulsar un desarrollo económico más acelerado y perdurable en las comunidades rurales para que los trabajadores y sus familias puedan mejorar sus condiciones de vida. Por eso revisará, dijo, la operación de los programas sociales federales para avanzar en su transparencia, descentralización y acceso.
Posteriormente, junto con su esposa Angelina Mendoza de Barroso, el senador se trasladó a la colonia Los Cangrejos de Cabo San Lucas quien en conjunto al diputado Alberto Treviño llevaron a cabo la exitosa jornada social, donde entregaron a los niños útiles escolares, y se brindaron a los vecinos gratuitamente servicios de asesoría jurídica, consultas médicas y cortes de cabello.
EL SENADOR BARROSO NO UNIFICA, NO ES CAPAZ DE CUMPLIR ACUERDOS POLITICOS, NO ES CAPAZ DE SUMAR Y DARLE ESPACIO A LOS ACTORES DE OTROS GRUPOS COMO LOS DE ISAIAS Y ESTELA, ELLOS LO SABEN, POR ESO ESTAN CERRANDO FILAS, PARA QUE UNO DE LOS DOS SEA, PARA ASEGURAR LA UNIDAD DEL PARTIDO
POR ESO MISMO BARROSO ANDA COMPLOTEANDO COL EL VERDE ECOLOGISTA, PORQUE SABE QUE EN EL PRI NO LA VA HACER, Y VENDIO LA APROVACION DE LA MINERIA TOXICA A LA HIJA DE SALINAS PLIEGO A CAMBIO DE POSICIONES DEL VERDE EN EL ESTADO, Y ADEMAS LES ANDA VENDIENDO LAS CANDIDATURAS A QUIEN SE DEJE EN COMPLICIDAD CON EL MISAEL SANCHEZ.
Los priistas no creen en Barroso, él solo ve por sus intereses propios y no le interesa la gente y mucho menos el partido en el que está.
NI LOS DE SU EQUIPO CREEN EN EL, SALIERON MUY DESANIMADO Y TRISTES DEL EVENTO DONDE ESTUVO IVONNE ORTEGA, JAJAJAJA DICEN QUE YA NO HAN PAGADO LAS CUOTAS….JAJAJAJAJA
Esthela e Isaías son los únicos que hacen la mayoría del partido y son quienes tienen la experiencia, así que si cualquiera de los dos llegan a ser el candidato estará bien ya que ellos unidos pueden llegar lejos sin tener a alguien que en el partido no levante.
Desde marzo pasado, durante la visita presidencial de Enrique Peña Nieto al Estado, comenzaron a producirse señales muy claras en el PRI en relación a la sucesión del 2015. Desde ese día, fieles a su estilo, Presidente y partido (PRI), comenzaron a mandar señales (acuerpamiento) a favor de quien muy seguramente será su abanderado a la gubernatura del estado en el 2015. En ese día, un joven Senador voló en el avión y después en el helicóptero presidencial, junto con el Presidente y el Gobernador, al evento oficial de inauguración de la presa Alberto Andrés Alvarado Arámburo.
Desde entonces –y posiblemente desde antes– se han producido señales muy claras como la que se dieron ayer con la presentación formal ante los medios de comunicación del nuevo Delegado del CEN del PRI en BCS, Arturo Zamora Jiménez, Senador de la República y amigo del también Senador Ricardo Barroso Agramont, el incógnito pasajero que voló en marzo pasado en el avión y en el helicóptero presidencial.
De los tres aspirantes en el PRI a la candidatura por la gubernatura, Ricardo Barroso es quien trae mejor posicionamiento político. Con todo y lo que ha pasado, sigue liderando ampliamente las preferencias ciudadanas, muy por encima de otros aspirantes sean del PAN, sean del PRD. No obstante su corta edad, ha sabido entender a cabalidad su tiempo y como tal porfía en lo que viene. Hoy por hoy, es el único cuadro priísta que está en condiciones de competir en buena lid y ganar la próxima elección sin necesidad de recurrir a trucos y malabares.
Sin embargo, los tremendos “ruidos” que traen algunos aspirantes que se siguen yendo por la lateral del partido, amenazan con enturbiar el proceso únicamente para encarecer negociaciones a futuro. La formación de estructuras distritales “paralelas” y operadores políticos que deambulan a lo largo y ancho del estado, han balcanizado tremendamente al partido sembrando infinidad de “PRI’s” dentro del propio PRI. Resulta evidente el desorden y manifiesta la ausencia de autoridad.
Ha llegado a tal la desesperación que se ha detectado cómo algunos aspirantes, en vistas domiciliarias, pasan videos de sus mocedades, cuando eran bebes y cómo van escalando responsabilidades políticas y administrativas a través de tiernas imágenes de ascensos exitosos. La cuestión es, que el “video” es un gancho, una forma vil de engatusar a la gente para que firmen “cartas de apoyo” a favor de los protagonistas de esas imágenes de éxito. Los videos en sí no tienen nada de malo, lo reprobable es que los utilicen para preparar celadas partidistas y como medios de presión y chantaje político.
En la Presidencia la República y en el CEN del PRI, tienen una película muy clara de lo que pasa en el estado; de los mejores posicionados en el escenario y en el ánimo local y desde luego, de la excelente calificación de aceptación que le otorgan los sudcalifornianos al Gobernador Covarrubias y claro, de los “ruidos” que traen algunos aspirantes que andan por la lateral del partido, información que seguramente guiará la actuación de Arturo Zamora, como Delegado del CEN del PRI en BCS.
Sin embargo, las señales a favor del joven Senador seguirán produciéndose tal como ha ocurrido en las últimas semanas, donde Barroso y nadie más sigue apareciendo como el gran favorito para el 2015, señales que en el ámbito local han sido distorsionadas por otros aspirantes priístas a la candidatura por la gubernatura con abusivos agandalles de operación política, al margen y por la lateral del propio partido.
Javier martinez es un excelente líder juvenil, ahorita ha apoyado mucho a los jóvenes y ha sabido llevar bien su trabajo limpio la neta seria muy bueno como diputado nosotros te seguiremos apoyando.
ESTE !»#$%&/ ES EL QUE FALTA EN LAS NAKED PARTY QUE REALIZA EL ROMMEL FIOL…..
Nuestra amiga china Yuen sería la mejor opción para todos los que vivimos en el segundo, ella aquí nació, aquí ha crecido y aquí sigue viviendo.
……………………!!!!!!!!!!!
para empezar el «trabajo» del juvenil del PRI, no existe, solo es membrete para aglutinar jóvenes que todo partido se obliga a tener, con fines mediáticos y políticos, pero repito solo es membrete y coto de los priyistas, trabajo ante la ciudadanía, cero o invisible, pues no se ve ni se verá, porque ni en su propio partido es tomado en cuenta, es como la equidad del 50% de candidaturas para las mujeres, ¿vamos a ver si cumplen?
El gobierno federal a través del ISSSTE analizará a fondo la petición de que se construya una nueva clínica con especialidades médicas en la ciudad de Loreto, acuerdo que se tomó en la Ciudad de México en una reunión entre integrantes del Comité de Lucha Unidos por Loreto y el coordinador nacional de delegados de esa institución, Alfredo Villegas Arreola, encuentro que se hizo posible gracias a las gestiones del senador priísta Ricardo Barroso Agramont.
El legislador sudcaliforniano informó a este reportero que siguen dando buenos frutos las instrucciones del presidente de la república, Enrique Peña Nieto, de respaldar a los loretanos y promover el desarrollo de esta región que tiene un amplio potencial turístico.
Comentó que en una actitud muy positiva y de sensibilidad, el funcionario federal del ISSSTE dijo que la salud no entiende de tecnicismos, por lo cual se va analizar a fondo cómo buscarle una respuesta a esta petición de miles de derechohabientes de Loreto, quienes están pidiendo mejores condiciones para atender sus padecimientos.
Ricardo Barroso, como gestor de este encuentro, dijo además que hay voluntad y compromiso con quienes integran el Comité de Lucha Unidos por Loreto, agregando que se dará seguimiento a esta solicitud presentada por el presidente de dicha agrupación, profesor Carlos Manríquez Murillo, hasta que el ISSSTE otorgue una respuesta.
El legislador sudcaliforniano destacó que en este tema existe un respaldo firme del senador Joel Ayala Almeida, presidente de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FETSE), quien se sumó de lleno a estas gestiones compartiendo la idea de que la salud es lo más importante para los trabajadores.
Finalmente, Ricardo Barroso sostuvo que se reconoce la disposición al diálogo respetuoso y propositivo de quienes integran el Comité de Lucha Unidos por Loreto, quienes mantienen como prioridad su objetivo de lograr que se construya una clínica totalmente nueva y equipada para atender las principales necesidades de salud de la derechohabiencia.
INICIATIVAS DE CIUDADANOS LEGISLADORES
Del Sen. Ricardo Barroso Agramont, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 44 y 45 bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS DE LA CÁMARA DE SENADORES.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 44 Y 45 BIS DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE.
El que suscribe RICARDO BARROSO AGRAMONT, Senador de la República de la LXII Legislatura, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y los artículos 8, numeral 1, fracción I, 164 numerales 1 y 2, y 169 numeral 1 del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración de esta H. Soberanía, la INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 44 Y 45 BIS DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
De acuerdo con información de la International UnionforConservation of Nature, (IUCN) publicados en el informeProtectedPlanetReport2012, en la actualidad, el 12,7% del área terrestre y el 1,6% del área oceánica mundial están reconocidas como Áreas Naturales Protegidas.
Dichas zonas están delimitadas espacial y geográficamente con unas condiciones naturales únicas y en las cuales los diversos actores sociales, gubernamentales e institucionales enfocan sus esfuerzos para garantizar las condiciones de bienestar y de conservación de la biodiversidad lo más elevadas posibles.
Es de destacarse que las Áreas Naturales Protegidas empezaron a cobrar importancia en los años 70 y 80, cuando fueron reconocidas por primera vez como tales, y a lo largo de las últimas décadas se han convertido en un referente para la sostenibilidad del planeta. La International UnionforConservation of Nature señala que entre 1990 y 2010 la superficie protegida de la Tierra aumentó del 8,8% al 12,7% en áreas terrestres y del 0,9% al 4% en áreas marinas bajo jurisdicción nacional, no obstante, consideran que dichas cifras tienen que seguir creciendo de forma continua, por lo cual consideran que para el 2020 el 17% de las áreas terrestres y el 10% de las áreas marinas del orbe sean reconocidas Áreas Naturales Protegidas.
En nuestro país, la Comisión Nacional de áreas Naturales Protegidas, afirma que el instrumento de política ambiental para la conservación de la biodiversidad son las Áreas Naturales Protegidas, las cuales son definidas como “porciones terrestres o acuáticas del territorio nacional representativas de los diversos ecosistemas, en donde el ambiente original no ha sido esencialmente alterado y que producen beneficios ecológicos cada vez más reconocidos y valorados”, mismas que están sujetas a regímenes especiales de protección, conservación, restauración y desarrollo, según categorías establecidas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Las áreas Naturales Protegidas representan una de las primordiales estrategias que lleva a cabo el gobierno en sus tres niveles, con la finalidad de conservar la biodiversidad representativa de los distintos ecosistemas para asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecológicos y cuyas características no han sido substancialmente modificadas. Estas áreas naturales son manejadas bajo el instrumento político con mayor definición jurídica para la conservación, regulando sus actividades bajo el marco normativo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, estando sujetas a regímenes especiales de protección, conservación, restauración y desarrollo, según categorías establecidas en la citada Ley.
Así mismo, las áreas Naturales Protegidas tienen por objeto asegurar que el aprovechamiento de los recursos dentro de la zona se lleve a cabo de manera sustentable, preservando la flora y fauna característica de cada ecosistema; permitir y propiciar la investigación y estudio con el fin de generar conocimiento y transmitir prácticas o tecnologías que faciliten su aprovechamiento sustentable y, a su vez, proteger el entorno de las zonas históricas, arqueológicas y turísticas de valor e importancia cultural y recreativa.
En la actualidad, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas administra un total de 176 áreas naturales de carácter federal que representan más de 25,394,779 de hectáreas. Dichas áreas son clasificadas en las siguientes categorías:
Número de ANP Categoría Superficie en hectáreas Porcentaje de la superficie del territorio nacional
41 Reservas de la Biosfera
12,652,787 6.44
66 Parques Nacionales
1,398,517 0.71
5 Monumentos Naturales
16,268 0.01
8 Áreas de Protección de Recursos Naturales
4,440,078 2.26
38 Áreas de Protección de Flora y Fauna
6,740,875 3.43
18 Santuarios
146,254 0.07
176 25,394,779 12.93
Para el establecimiento de un Área Natural Protegida se debe tener claramente identificado el objetivo de su creación, que puede ser la protección de un ecosistema con nula o poca intervención humana, con el fin de mantener inalterables los procesos ecológicos, especies o ecosistemas; o el mantenimiento de servicios ambientales que el área provee a la población. Es decir, el área debe contener valores biológicos, ecológicos, ambientales y/o culturales que ameriten la importancia de reconocerla como una zona prioritaria para su conservación.
En este sentido, la Comisión Nacional de áreas Naturales Protegidas, ha adoptado un procedimiento, donde toma en cuenta la participación de los actores, las empresas privadas, así como universidades y organismos estatales y federales.
De tal forma que en el supuesto de creación de una nueva área, ésta se llevará a cabo bajo un esquema real de necesidades de la sociedad, la economía y por supuesto, la protección de la biodiversidad y desde luego, bajo un diseño definido por condiciones científicas, considerando una serie de parámetros definidos entre un grupo multidisciplinario, con la idea de obtener resultados óptimos para la concepción de una nueva área natural.
Reconocemos que las necesidades de protección al medio ambiente es un requerimiento imperante en nuestro país, empero, cuando se realizan acciones de protección ambiental, es necesario considerar un balance armónico entre las esferas: físicas, bióticas, sociales y económicas, de tal forma que resulta conveniente definir los satisfactores y las necesidades actuales del ser humano sin comprometer el futuro de las nuevas generaciones, pero también es fundamental realizar en base a procedimientos transparentes, una serie de consultas a la población local interesada, incluyendo a las comunidades campesinas y nativas, que históricamente han estado asentadas antes de la creación de un área natural protegida, de acuerdo a lo dispuesto en el Convenio No. 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, de la Organización Internacional del Trabajo.
Cuando estos procedimientos se realizan sobre predios de propiedad comunal, es necesario contar previamente con el consentimiento libre, expreso y con pleno conocimiento de causa de sus propietarios, cuyos derechos son reconocidos y afectados en todo caso al establecer el área natural que se va a proteger. En el supuesto de grupos indígenas o poblaciones asentadas, la creación del Área Natural Protegida debe salvaguardar sus derechos adquiridos, incluyendo los de propiedad.
Ahora bien, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 44 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, las áreas Naturales Protegidas son “Las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la Nación ejerce soberanía y jurisdicción, en las que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano, o que sus ecosistemas y funciones integrales requieren ser preservadas y restauradas, quedarán sujetas al régimen previsto en esta Ley y los demás ordenamientos aplicables.”
El segundo párrafo del referido numeral señala que:
“Los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas deberán sujetarse a las modalidades que de conformidad con la presente Ley, establezcan los decretos por los que se constituyan dichas áreas, así como a las demás previsiones contenidas en el programa de manejo y en los programas de ordenamiento ecológico que correspondan.”
Asimismo, el artículo 45 BIS dispone:
“ARTÍCULO 45 BIS. Las autoridades competentes garantizarán el otorgamiento de estímulos fiscales y retribuciones económicas, con la aplicación de los instrumentos económicos referidos en el presente ordenamiento, a los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas.”
Obsérvese que no existe de manera clara en la legislación ambiental, el respeto al ejercicio de la propiedad u otros derechos reales de las comunidades asentadas históricamente en el área que se pretende proteger, toda vez que no se dispone en la norma las consultas a la población local interesada, incluyendo a las comunidades campesinas y nativassino que determinan de manera general estímulos fiscales o compensaciones económicas a los propietarios poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas, sí por el contrario en el artículo 45 se dispone que los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas deberán sujetarse a las modalidades que de conformidad con la presente Ley, establezcan los decretos por los que se constituyan dichas áreas.
En virtud de lo anterior y con el fin de proteger los derechos reales de los pobladores, proponemos con la presente iniciativa el incorporar un párrafo al artículo 44, a efecto de que quede perfectamente establecido en ley que deberá garantizarse los derechos de los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas.
Asimismo, consideramos de particular importancia que en el supuesto de que los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas, no les sean otorgado estímulos fiscales y retribuciones económicas, con la aplicación de los instrumentos económicos referidos en esta Ley, como una medida compensatoria y en reconocimiento a sus derechos reales, las autoridades competentes los reubiquen en otras áreas donde tengan la posibilidad de realizar las actividades productivas que hayan venido realizando; por tal motivo se propone se agregue en el artículo 44 Bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente que además de garantizar las autoridades competentes el otorgamiento de estímulos fiscales y retribuciones económicas, les aseguren con base en la ley, su reubicación donde puedan realizar su actividades productivas.
En mérito de lo expuesto, se somete a consideración de esta soberanía el siguiente:
PROYECTO DE DECRETO
PRIMERO.- Se reforma el artículo 44 dela Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para quedar de la siguiente manera:
ARTÍCULO 44.- Las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la Nación ejerce soberanía y jurisdicción, en las que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano, o que sus ecosistemas y funciones integrales requieren ser preservadas y restauradas, quedarán sujetas al régimen previsto en esta Ley y los demás ordenamientos aplicables.
Los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas deberán sujetarse a las modalidades que de conformidad con la presente Ley, establezcan los decretos por los que se constituyan dichas áreas, así como a las demás previsiones contenidas en el programa de manejo y en los programas de ordenamiento ecológico que correspondan.
No obstante lo dispuesto en el párrafo que antecede, cuando se pretendan establecer los decretos por los que se constituyanáreas naturales protegidas, deberán disponerse consultas a la población local interesada, incluyendo a las comunidades campesinas y nativasa efecto de no afectar a lospropietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas.
SEGUNDO: Se reforma el artículo 45 BIS dela Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para quedar de la siguiente manera:
ARTÍCULO 45 BIS. Las autoridades competentes garantizarán el otorgamiento de estímulos fiscales y retribuciones económicas, con la aplicación de los instrumentos económicos referidos en el presente ordenamiento, a los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas, o en su caso, den alternativas formales, que garanticen sus actividades económicas y su sustentabilidad.
TRANSITORIOS
ARTÍCULO ÚNICO.-El presente decreto, entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de sesiones del Senado de la República a los 13 días del mes de agosto de 2014.
Atentamente
SEN. RICARDO BARROSO AGRAMONT.
Ana luisa yuen es una mujer que a trabajado mucho en el segundo distrito la queremos que ha sido una excelente persona.
Aqui para el 1 distrito y en el pedregal queremos de diputado al amigo abimael ibarra para que sea quien nos represente en el congreso, sabemos que va hacer un buen trabajo porque aqui ha trabajado machin y ayuda a la gente es compa y sabe las necesidades que el distrito tiene y asi queremos gente que si vea por todos aqui asi que adelante amigo aqui tienes todo el apoyo ya sabes
BARROSO ESTA FUERA DE LA JUGADA, LA DESESPERACION LO HACE PAGAR NOTAS FALSAS Y MAL CONSTRUIDAS, SI ESTUVIERA BIEN PARADO EN EL PRI, NO TENDRIA NADA QUE ANDAR HACIENDO EN EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA, PROMOVIENDO LA MINERIA TOXICA Y DESTRUCTIVA, A CAMBIO DE UNAS CUANTAS NOTAS TELEVISIVAS, ES DECIR, EL SENADOR BARROSO, PACTO CON LA HIJA DEL TOCAYO RIKY SALINAS PLIEGO, DUEÑO DE TV AZTECA, PARA IMPULSAR LA MINERA LOS CARDONES, MINERIA TÓXICA EN EL ESTADO, LA HIJA DE SALINAS PLIEGO ES LA SENADORA NINFA SALINAS DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA, ELLA LE PROMETIO A BARROSO POSICIONES EN EL VERDE ECOLOGISTA Y UNAS CUANTAS ENTREVISTAS EN TV AZTECA A NIVEL NACIONAL, PARA IMPULSAR SU IMAGEN, ENTONCES EL VANIDOSO E INFORMAL RIKY BARROSO, ACEPTO EL TRATO SIN IMPORTARLE DESTRUIR LA SIERRA DE LA LAGUNA Y SIN IMPORTARLE CONTAMINAR LOS MANTOS ACUIFEROS Y QUE EN UN FUTURO SE TRIPLIQUEN LOS CASOS DE CANCER EN LA REGION. ESE ES NUESTRO SENADOR BARROSO.
ME DA UN CHINGO DE GUSTO QUE ESTE PINCHE NINI CABRON ESTE SOLO Y QUE NADA MAS UNSO CUANTOS CABRONES PENDEJOS LO SIGAN….ESE WEY NO TIENE UNIDAD CON NADIE ES MAS NI CON EL MISMO…ANDA HACIENDO PACTO CON EL DIABLO PARA QUE LO APOYE LA GENTE JAJAJAJA
Ya ven no soy la única que sabe que el informal del barroso hace notas falsas y pagadas para que los pocos que andan con el crean si hace algo bueno, no señores no se vayan con la finta este seudo-senador es mas falto que un billete de 10 pesos, este engaña y traiciona a la gente prometiendo cosas que jamas cumplirá
Hechos!!
DOÑA CLETA, CREES QUE PONIENDO ESOS TEXTOS TAN LARGOS LA GENTE NO LEERA LOS COMENTARIOS EN CONTRA DE TU JEFE, JAJAJAJA LO UNICO QUE LOGRAS ES QUE LE DE HUEVA A LA GENTE LEER TUS COPY-PASTE Y SE VAYAN DIRECTO A LOS COMENTARIOS CORTOS, DONDE POR LO GENERAL LE PONEN UNA MADRIZA A TU SENADOR BARROSO….
la señora fernanda villareal a trabajado mucho por el distrito en donde esta, es una mujer que sabe escuchar a la gente, es muy trabajadora y buena persona ella es quien debe ser la diputada del quinto distrito
ya se les «apareció» la morena a los lame!»#$%&/ del murciélago fuereño mexiquense, ahora andan con la cola levantada como gatas en celo a favor de la …! diferente.
la mimisteriosa, ya destapó a la china Yuen para diputada del 2do., ahora tú lupona, sacas a la Villarreal para el 5to., ahora resulta que en el PRI choyeros, hay puras put..!, pero santas, compasivas, bondadosas, piadosas, humildes, inmaculadas, no han conocido (?) masculina, etc., lo mismo sucede con un gay pobre que ya lo destapó el sicario abimael, le enseño el fierro y ahora lo quiere tener cerquita como su diputado.
LA UNIDAD QUE NECESITA EL PRI SOLO SE LA PUEDE ISAIAS Y ESTHELA Y LAS SEÑALES QUE ENVIARON ESTAN MAS QUE CLARAS QUE ELLOS DOS SON LOS ÚNICOS QUE PUEDEN TENER LA CANDIDATURA Y POR LO TANTO LA GUBERNATURA PARA PONER EN ALTO EL PARTIDO
pos yo no ce, pero al unico ke vemos trabajar aqui en el barrio es al abimael, viene cada semana a mi casa a dar cursos, y se que lo hace en varias casas de aqui deste distrito, es muy trabajador y es un tipo tan sencillo y agradable, que por eso se que va a ganar y el PRI tiene que escojerlo a el si quiere ganar la elexion aqui en la lazaro cardenaz.
pillina ¿cursos media noche en tu casa? mientras tu marido trabaja deslomándose en rofomex; ¿cursos como, el salto del tigre, la de chivito en pinicuchi?, no lo digo yo, solo te estoy traduciendo o haciéndole al intérprete.
Este tipo de actos demuestran que el PRI está unido y sobre todo la madurez por parte del senador Isaías González y la presidenta Esthela Ponce para afrontar lo que venga que sin duda serán resultados positivos después de todo lo que han hecho