Por Federico Riestra Castro

• Gobernador y alcaldes y la etapa del “lame duck” o “pato cojo”
• NAM no lo entendió, ¿se acuerdan de la Mesa de los Cochupos?
• ¡Aguas con los ‘tapados’ y el ‘caballo negro’!; remember el 2011

Con motivo de ‘la bronca’ que vivió la UABCS cuando tenía dos rectores, uno reconocido por el entonces Gobernador, Narciso Agúndez, Javier Gaitán y otro designado por el Consejo Consultivo Universitario, Carlos Villavicencio, en medio de la crisis propiciada por la renuncia del rector relecto, Rodrigo Guerrero Rivas, escribimos en este mismo espacio: “no es que al gobierno de Narciso Agúndez alguien le haya echado la sal, o que cuando no le llueve le relampaguea, ¡no!, lo que pasa es que va de un error a otro, y en plena campaña por la sucesión cuando ya su poder está de bajada, se mete de árbitro interesado, en otro problema”.

Corrían los primeros días del 2011, y a pesar de que los candidatos a la gubernatura, Marcos Covarrubias por el PAN y Ricardo Barroso por el PRI, subían en el ánimo popular, NAM se aferraba a la idea de que el nuevo gobernador sería su “Delfín” Luis Armando Díaz, y que todo le saldría bien, no admitía que ‘le comerían el mandado’ y que ni con su acuerdo con la  ‘Mesa de los Cochupos’ -aquella celebrada en la terraza del Hotel Perla el 29 de enero del 2010 en la plenitud de su poder con Luis Armando Díaz, Manuel Salgado, entonces diputado Federal del Verde, y quienes le habían disputado la candidatura en el proceso del 2004-5, Rodimiro Amaya, Ricardo Gerardo, Alfredo Porras y Víctor Guluarte, que iluso suponía controlaban un gran número de votos-, el PRD repetiría por tercera vez en el poder ejecutivo del estado y en la alcaldía de La Paz, yéndose como se sabe al tercer lugar.

Ese gobernador además no consideraba que estaba en una etapa en el que el poder se le iba de las manos.

EL PODER NO ES PARA SIEMPRE, SE EMPIEZA A ESCURRIR EN LA ETAPA POR LA SUCESIÓN; ES “EL AÑO DEL PATO COJO”
El  poder decae cuando se dan los primeros pasos para su propia sucesión  y entran en juego la cargada y  los candidatos más competitivos de los principales partidos, como sucederá en la segunda mitad del 2014, tanto para los alcaldes como para el gobernador, ya que junto con los diputados locales terminan su mandato en el 2015, y las elecciones serán concurrentes con las federales el primer domingo de julio de ese año.

Como dicen los norteamericanos, en su argot político, el gobernante está en su año ‘Lame Duck’, que en español se traduce, el año del “Pato Cojo”, para describir la pérdida de poder de un gobernante al acercarse el término de su mandato.

“Se trata de la incapacidad de impulsar su agenda en el último año de gestión, lo que le sucede a todo presidente, gobernador o alcalde”, aseguran los teóricos, y que es cuando ya no es aconsejable  negociar con él cuestiones importantes a futuro, su administración adquiere un tono opaco por el ocaso del poder, está en la etapa de transición del relevo, inevitable en una democracia.

En esta misma etapa debemos de considerar que la nueva autoridad empieza a tomar decisiones de gobierno sin haber tomado el mando y solo queda la dignidad propia de su investidura, dando origen a la metáfora del ‘lame duck’ o ‘pato cojo’ que se aplicó originalmente a los hombres de negocios de la Inglaterra del siglo XVIII que caían en bancarrota por el fracaso de sus negocios “y en sentido figurado ‘quedaban cojos’, afectados y en un estado de vulnerabilidad como el ave que fuese herida por un tirador”.

EL CABILDEO POR EL PRESUPUESTO DEL 2014, EN PLENITUD DE PODER Y FRENTE AL NUEVO GOBIERNO DE PEÑA NIETO
Lo anterior por relación de ideas pero con toda intención, me lleva a comentar que hicieron bien los gobernadores, y en el caso de BCS, Marcos Covarrubias, ‘en la plenitud de su mandato’ de 4 años 5 meses, cabildear más apoyo del presupuesto federal para 2014 en la misma cámara de diputados, donde ayer se aprobó un presupuesto de egresos por 4 mil billones y medio, con reasignaciones por 64 mil 190 millones de pesos, lo que incluye un ‘fondo especial para la zonas fronterizas’, como compensación por la homologación del IVA al 16% por 3 mil millones, y como resultado del cabildeo de gobernadores y alcaldes con los diputados de las diversas comisiones, más recursos para pavimentación, desarrollo social, cultura y deporte.

MCV le apuesta a que le vaya bien a nuestra entidad y a su administración en esta etapa del PRI de Peña Nieto, al menos tan bien como le fue en la del panista Felipe Calderón, que ciertamente respaldó muchas acciones para BCS desde el triunfo de Covarrubias, y este consiguió que no hubiera distinción de siglas en los municipios para distribuir los programas y acciones.

ESTHELA PONCE, COMO LOS DEMAS ALCALDES, NEGOCIA PARA LA PAZ MAS PARTICIPACIONES FEDERALES Y MAS BENEFICIOS DE LOS PROGRAMAS FEDERALES
De esa misma forma, la alcaldesa de La Paz, Esthela Ponce, -y por separado sus colegas de los demás municipios- estuvo en la capital también para cabildear el presupuesto para el cuarto año de su gobierno con los diputados federales, aprovechando sus relaciones con muchos de ellos y con autoridades centrales y las de su partido, el tricolor, para conseguir  más recursos para programas específicos con obras y acciones en su jurisdicción para aplicar en 2014, armonizando con la gestoría del propio gobernador MCV, además de las participaciones federales cuya fórmula todos los alcaldes han pedido cambie y otorgue mayor porcentaje al municipio, ‘el patito feo’ en materia de distribución de los ingresos fiscales, a tal grado que prácticamente no hay en la mayor parte del país y menos en nuestra entidad, ningún municipio autosuficiente, al contrario, sus deudas pública y privada, y con la CFE, Conagua, Issste, Fovissste, Fonacot, y otros organismos públicos y con proveedores son una carga que reduce su capacidad para servir a sus gobernados.

2014-15 SERÁ DE SORPRESAS, AGUAS CON ‘LOS TAPADOS’ Y ‘EL CABALLO NEGRO’
En este sentido y en una etapa de ‘pleno poder de gestión’, cuando aún no se presentan los factores de la sucesión descritos en la metáfora del ‘lame duck’ o ‘pato cojo’,  ya que no se aprecia una guerra que divida, sino solo forcejeo y ganas de aparecer en los medios de algunos precandidatos a gobernador y alcaldes, particularmente de La Paz y Los Cabos donde ya están ‘picando piedra’ los partidos, y ya se habla de varios nombres que sin considerar que habrá también ‘tapados’ o caballo negro’, como sucedió con uno de los precandidatos con menos posibilidades entonces y poco mencionado dos años antes de las elecciones, y que fue el ganador; Marcos Covarrubias, y con personajes como Ricardo Barroso y Esthela Ponce, que dieron sendas sorpresas para resucitar al PRI en nuestra entidad, como también sorprendió que en Comondu, el folclórico ex diputado local, Venustiano Pérez, ganara por  3 a 1 a los candidatos del PRD y PRI, jalado por la ‘ola azul’ provocada por el rompimiento de MCV, exalcalde de ese municipio, con el PRD, que le jugó rudo.

LA FRASE DE HOY
“Nunca te pongas del lado de alguien que vaya contra la familia”: Michael Corleone, en El Padrino II a su hermano Fredo.

Sus comentarios a friestracastro@yahoo.com.mx y en twitter @riestracastro

Columna terminada de redactar y enviada para su publicación a las 7.20 am del 141113