Por Víctor Octavio García

API-BCS vs Baja Ferries

• Ante descuidos de API-BCS
• Mariano Ruano llena “vacíos”

La “Comisión Plural” recién autorizada en la Sesión de Congreso del martes, tendrá que examinar con lupa y no con pocas suspicacias justo donde se encuentra el nudo gordiano que provocó la implosión del conflicto API-BCS-Baja Ferries. Si me lo permiten, ofreceré algunas breves pistas para que los diputados locales investiguen a fin de ubicar el punto de inflexión que desató el diferendo entre API-BCS y la naviera Baja Ferries.

De acuerdo a informes en poder de ABCdario, y en base a una exhaustiva búsqueda en los expedientes que obran en la Dirección de Finanzas y Operaciones Portuaria adscrita a la Dirección General de Puertos, mismos que datan desde noviembre de 1994 a la fecha, se constató la inexistencia de una tarifa autorizada a la Administración Portuaria Integral de Baja California Sur S.A. de C.V. por el concepto de Acceso a Terminal Portuaria.

Es decir, una “laguna” de descuidos, indiferencia, importamadrismo e indolencia por parte de API-BCS, periodo que corre, de noviembre de 1994 a noviembre de 2011, permitió que Baja Ferries se despachara con la cuchara grande cobrando tarifas no autorizadas a API-BCS por Acceso a la Terminal Portuaria (ATP, por sus siglas) con el Visto Bueno de la API-BCS. Tales descuidos de los gobiernos de Leonel Cota, Narciso Agúndez y parte del gobierno de Marcos Covarrubias (no en el Gobierno de Guillermo Mercado, porque las APIS ni siquiera existían), coyuntura que fue aprovechada astuta y abusivamente por Baja Ferries para cobrar tarifas no autorizadas ni reguladas por la autoridad competente. 17 años de “gracia” que proveyeron de prolongados respiros financieros a la naviera que encabeza Mariano Ruano.

No es sino hasta noviembre de 2011, cuando API-BCS solicita, mediante escrito, –DG/1016/11– la tarifa aludida (ATP); dicha solicitud y la justificación documental correspondiente fue revisada por la DGP, a fin de que tuviera sustento en su cobro y descartar duplicidades en la estructuras de costos o ingresos, entre la tarifa solicitada y las demás que APIBCS aplica actualmente, las causales han sido autorizadas por la DGP con fundamento en los artículos 16 fracción VIII, 60 y 61 de la Ley de Puertos, 27 fracción X del Reglamento Interior de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, así como el Anexo de Regulación Tarifaria publicada en el Diario Oficial de la Federación de 22 de diciembre de 1999.

Dicha autorización se sujeta a que el servicio portuario se prestará a todos los usuarios solicitantes de manera permanente uniforme y regular; en condiciones equitativas en cuanto a calidad, oportunidad y precio; por riguroso turno, el cual no podrá ser alterado sino por causas de interés publico o por razones de prioridad establecidas en las reglas de operación de cada puerto. Asimismo, las consultas o quejas serán atendidas por el prestador de servicio. Cuando fuera el caso y en al ámbito de su competencia, se someterán a la opinión del Comité de Operación de cada puerto y, en su caso de que el planteamiento no se resuelto a la Dirección General de Puertos para su dictamen. Se deberá tomar nota que la aplicación de tarifas antes de su autorización o, en su caso registro, constituyen violaciones a la ley de materia y procede a la imposición de las sanciones que la misma Ley de Puertos establece. Que se ha solicitado el servicio denominado Acceso a la Terminal Portuaria (ATP) que consiste en el servicio complementario a las maniobras para la transferencia de bienes o mercancías en pesaje de vehículos y/o sus complementos en el embarque o desembarque para acceso a la Terminal Portuaria, a todos sus vehículos que ingresen al Puerto de Pichilingue, Baja California Sur y que viajen en los buques de la empresa Baja Ferries S.A. de C. V.

Como se ve, más claro ni el agua. Ahora corresponde a API-BCS ceñirse y hacer valer la Ley de Puertos, así como el anexo de Regulación Tarifaria publicada en el Diario Oficial de la Federación de 22 de diciembre de 1999. Y por debajo de ese puente, es mucha el agua que todavía veremos correr. ¡Que tal!.

Para cualquier comentario, duda o aclaración, diríjase a abcdario_@hotmail.com

SOBRE EL CABRESTO
Isaías González Cuevas, Senador de la República y Dirigente Nacional de la CROC, adelantó que habrá cambios en la Iniciativa Preferente de Reforma Laboral enviada al Congreso por el Presidente Felipe Calderón. Reitero que velará para que no se trastoquen derechos como la contratación colectiva, derecho de huelga y autonomía sindical, entre otros. Abundó que la Reforma Laboral responderá a los lineamientos del proyecto de nación del Presidente Electo, Enrique Peña Nieto, cuyos objetivos está orientar al país hacia un nuevo rumbo económico fincado en la justicia social que implica el concepto de empleo decente y bien remunerado. Insistió que la propuesta reglamentará por igual el trabajo de los jornaleros agrícolas que son sometidos a jornadas exhaustivas sin el pago de salarios justos y sin ningún tipo de protección social. «Terminaremos con estas injusticias con un nuevo marco jurídico moderno y de respeto irrestricto a los derechos de los trabajadores», puntualizó….Si la Reforma Laboral proempresarial del PAN no pasará, como tampoco pasará la Iniciativa Preferente de Contabilidad Gubernamental, y sí no tiempo al tiempo….El Senador, Ricardo Barroso llega a esta ciudad, donde desahogara –como de costumbre– una cargadísima agenda de trabajo y compromisos…..Luís Fiol, Delegado Regional del IMSS en BCS, de gira por el norte del estado en tareas de supervisión….Actualmente, con una mezcla de recursos del Ayuntamiento de Loreto, del Fondo de Obra e Infraestructura Social y de la Secretaria de Desarrollo Social, se llevan a cabo trabajos en la cancha de usos múltiples en la colonia Obrera, acciones como la construcción de guarniciones, bancas y rampas para discapacitados; instalación de juegos infantiles, alumbrado y señalización, así como el mejoramiento de la cancha y de los baños públicos, dado el interés del alcalde, Jorge Avilés, de rescatar los espacios públicos para el goce y disfrute de los loretanos….Salud.