Por Federico Riestra Castro

• De una deuda de 2,030 mdp, hoy BCS debe 1,739 mdp
• Con MCV no se han contratado nuevos préstamos, ni se paralizó el estado
• Leonel Cota dejó una deuda de 637 mdp; NAM la triplicó!!

Al término de la administración de Narciso Agúndez Montaño e inicio de la de Marcos Covarrubias Villaseñor, en abril de 2011,  la deuda de BCS, registrada en la SHCP ascendía a 2,030.8 MDP, de los cuales 432.8 MDP correspondían a los municipios, lo que dejaba en aprietos, tanto a la nueva administración estatal como a las de los ayuntamientos.

El endeudamiento de NAM fue notable, analice: habiéndolo recibido de Leonel Cota en el 2005 en un total de 637.5 MDP, en el 2009 lo dispara de 731 MDP a 2,015.4, para dejarlo finalmente 2,030.8 MDP para principios del 2011, permitiendo, a través de un Congreso incondicional, contratar mas deuda  también a los alcaldes con cargo a las participaciones federales, todos, al cabo que, como dice el refrán popular, “¡el que vega atrás, que arreé!”.

Además, estaba confiado en dejarle el cargo a su ‘Delfín’, Luis Armando Díaz, y así todo quedaría entre cuates, para gobernar otros 18 años para el Grupo Los Cabos; ese era el proyecto, una vez que se había sacudido la tutela de Leonel Cota, al culminar este su encargo como Presidente del PRD nacional, que quería seguir mandando al clan hasta que le dio el manotazo su primo.

Ya sabemos todos que las cosas no le salieron bien a NAM y su administración fue puesta en la lupa y obligado a rendir cuentas; ese fue el clamor popular luego del triunfo del PAN con Marcos Covarrubias, que rompió con el grupo del exgobernador, al descubrir el proyecto de manipulación que se había ideado para los tres poderes y los nuevos ayuntamientos, incluso, con candidatos incondicionales, que como constatamos después no eran confiables para la ciudadanía (solo de panzazo alcanzó a colar, con mucho dinero de por medio, a su hermano Antonio).

SITUACIÓN  DE LA DEUDA  PÚBLICA  CON  MARCOS COVARRUBIAS, QUE  ASCIENDE  A 1,739.2 MDP, DE  ESTADO  Y  MUNICIPIOS
En una breve revisión de las cifras oficiales directamente en los registros de la SHCP, vemos que esta situación ha cambiado para el 31 de marzo del 2012, es decir, al cierre del primer trimestre del año, a un total de la deuda de pública de 1,739.2 MDP de Baja california Sur, de los cuales 1,369.2 MDP corresponden al gobierno del estado y 370 a los municipios, desglosados así: La Paz debe 107.3, Los Cabos 165.4, Comondú 54.5 y Loreto 42.8 (no viene deuda registrada de Mulegé, al menos ante la SHCP).

Lo anterior nos muestra que, efectivamente, como lo ha señalado en su primer informe Marcos Covarrubias Villaseñor, se ha realizado obra en todo el estado y no se ha contraído deuda nueva, y al contrario, se ha estado disminuyendo con cargo a las participaciones, y  no se han paralizado las instituciones a pesar de los graves problemas financieros que han enfrentado  en los  5 municipios, particularmente los, del norte.

Se ha contado de manera notable el apoyo de la federación para diversos programas debido a la gestión directa del gobernador, que entró con mucha aceptación de Los Pinos por afinidad con el PAN,  y la coordinación con alcaldes ante el gobierno federal y la cámara de diputados, en lo que se refiere a obras adicionales dentro del  presupuesto de egresos del 2012, y de esa misma manera se tendrá que actuar con la nueva administración federal con mayoría priista para 2013, y con Enrique Peña Nieto, de ese partido, como Presidente de la República, lo que no parece tener vuelta de hoja, cuestión de trámite.

Sobre el tema por cierto informó la alcaldesa de La Paz, Esthela Ponce, la figura priista mas destacada en la entidad, que la meta es conseguir el apoyo de la cámara de diputados para obras de infraestructura por cerca de 2,300 MDP adicionales.

CON LICEAGA,  MERCADO Y LEONEL,  DEUDA  MAS  O MENOS MANEJABLE,  ACORDE  AL CRECIMIENTO  DE  BCS, VEA  LAS CIFRAS OFICIALES
Hagamos un poco de historia, en el 1999 el último gobierno del PRI, de Guillermo Mercado Romero, entregó la administración, según la SHCP, con una deuda de 517.5 MDP (Estatal y de Municipios) habiéndola recibido de Víctor Liceaga, en 260.8 MDP en 1993;  en el 2005, Leonel Cota Montaño entregó una deuda de 637.5 MDP (Estado y Municipios), lo que demuestra un manejo responsable y acorde al crecimiento  de BCS hasta esas fechas.

NARCISO AGUNDEZ  MAS  QUE TRIPLICA  DEUDA PUBLICA,  BRINCA DE  637MDP  A  2030 MDP!!
Sin embargo, y sin querer hacer leña del árbol caído o como dice el clásico mexicano, “sin querer queriendo”, Narciso Agúndez prácticamente la triplica, al pasar de 637.5 Millones que le dejó su antecesor en 2,030.8 millones de pesos, ya que representa una cantidad difícil de solventar porque el estado (los tres poderes) y los 5  municipios dependen  en mas de 90%,  de las participaciones federales para sueldos y gastos de operación que crecen por el incremento poblacional de la entidad. Sus ingresos propios son muy limitados. Los impuestos importantes los concentra la federación, como  el IVA, ISR, IETU, IEPS y otros relacionados con importación y exportación, dejando a los estados y/o municipios: predial, tenencia, impuesto a nóminas, al hospedaje y otros derechos y aprovechamientos menores.

POR EL BIEN DE LA REPÚBLICA, URGE  INCREMENTO  EN PARTICIPACIONES  FEDERALES, BASTA  DE  LAMBICONERAR  AL PRESIDENTE Y  SUS  SECRETARIOS  DE ESTADO
La perspectiva para el año que viene no es muy halagüeña que digamos, porque las obligaciones financieras antes citadas se tiene que seguir descontando de participaciones, lo que quitará capacidad de maniobra a la administración de ediles y del propio gobernador, por eso cobra mayor sentido la necesidad que comentábamos en la pasada entrega de esta columna, de que se incremente el monto de las participaciones que el gobierno federal transfiere a estados y municipios, que actualmente corresponde al 28% del ingreso fiscal participable, quedándose la federación con la tajada más grande, lo que afecta sin duda al desarrollo armónico de la República, donde ‘el patito feo’ son los municipios, presentándose la oportunidad de comprometer al Presidente electo, Enrique Peña Nieto, para pasar ese 28% a un porcentaje mayor, de 40 o 50% que sería ideal, y no estar dependiendo permanentemente de la federación, que mucha veces desde el escritorio de Los Pinos o de las Secretarías de Estado planean las obras y programas de su esfera de competencia, y los alcaldes y gobernadores  tienen que ‘caravanear’ al Jefe de las Instituciones nacionales y sus subordinados, incluyendo legisladores de su partido, aun como en los 50 y 60s, con todo y los cambios que para bien del federalismo se han producido en el periodo de la alternancia, que quieran o no, llegó para quedarse.

Así mismo, es imperativo que estados y municipios incrementen su capacidad recaudatoria lo que no implica necesariamente impuestos nuevos, sino convencer a sus gobernados de pagar a tiempo, y eso se logra mostrando transparencia, orden y honestidad en la aplicación de los recursos captados.

EN EL CONGRESO LOCAL, LA JUNTA  DE  COORDINACIÓN  HA SERVIDO  PARA  TERMINAR  CON  PUGNAS  ESTÉRILES
Ha sido muy positivo en este contexto de la alternancia, la conformación en la actual legislatura del Congreso local de la Junta de Coordinación Política en el Congreso local -que sustituyó a la Gran Comisión, fábrica de nuevos ricos- , que hasta donde sabemos, y a punto de iniciar otro periodo ordinario de sesiones el 1º de septiembre, ha venido trabajando en armonía (con los jaloneos ‘normales’), permitiendo dejarse de pugnas estériles y llegar a acuerdos para apoyar al desarrollo del estado con mejores ordenamientos legales, con iniciativas viables, que han sido aprobadas por consenso, y mas transparencia de sus acciones y hasta de sus ingresos, y dar cuentas a la ciudadanía vía su pagina de internet y el modulo del Instituto Estatal de Acceso  a la Información Publica, lo que a toda costa fue frenado en el sexenio anterior, lo que estimulaba especulaciones en los sectores de la sociedad, que no contaban con información precisa del gasto del Congreso.

EL PODER  ES PRESTADO
Nadie tiene escriturado el poder, y vaya que en BCS sabemos lo que es la alternancia, en el gobierno del estado, en el Congreso y en sus municipios!!, ya hemos tenido administraciones del PRI, PRD y PAN, así que ya lo saben, vale más actuar con responsabilidad, cuidarse las espaldas; es importante la entrada, pero todavía mas la salida, ¿que no?

LA FRASE  DE HOY
Las deudas son como cualquier otra trampa en la que se es muy fácil caer, pero de la que es dificilísimo salir: George Bernard Shaw (1856-1950) Escritor irlandés.

friestracastro@yahoo.com.mx y en Twitter @riestracastro

Columna  terminada  de redactar  y enviada  a las 9 PM del 150812