- Con la nueva ley aprobada la madrugada del sábado
Por Lic. Arturo Rubio Ruíz
La madrugada del sábado 18 de junio de 2011, fecha límite para la adecuación normativa estatal de la reforma constitucional del sistema penitenciario mexicano, el Congreso local aprobó la LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR.
La principal característica de esta nueva ley, que sustituye a la anacrónica LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PRIVATIVAS Y MEDIDAS RESTRICTIVAS DE LIBERTAD PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, es que deposita en el Poder Judicial, la facultad de sancionar la ejecución de sanciones, lo que se constituye en un control eficaz, y adecuada vigilancia de la actuación de los funcionarios de los centros penitenciarios.
Dicho en otras palabras, se les acabó la minita de oro a los funcionarios de la Dirección de Prevención y Readaptación Social del Estado, que a la fecha, hacen pingües negocios al margen de la ley, “comercializando” preliberaciones, traslados y prebendas al interior de los centros penitenciarios para ciertos internos privilegiados.
Teóricamente, esta nueva ley, al establecer la figura del “Juez de Ejecución de Sentencias”, viene a garantizarle a los sentenciados un procedimiento de ejecución de sentencias en el que serán respetados los derechos humanos de los internos y sus familiares. A lo largo de su articulado, esta ley está plagada de disposiciones normativas que están más cerca de los buenos deseos que de posibles realidades, pues para su cabal aplicación será indispensable reestructurar todo nuestro sistema carcelario, desde la construcción y equipamiento de nuevos centros de reclusión, hasta la capacitación y certificación del personal penitenciario, pues actualmente nuestras instalaciones penitenciarias resultan insuficientes, y con las que contamos, carecen de la infraestructura mínima para cumplimentar por lo menos el elemental requerimiento constitucional de separar a los reos procesados de sentenciados.
La llamada “reinserción social” del sentenciado, es otra de las novedades que aporta esta legislación, y se basa en cuatro aspectos fundamentales para ello: la educación, el deporte, la capacitación para el trabajo y el trabajo mismo. Suena muy bien, pero habrá que invertir enormidades en este proyecto, pues estos objetivos requieren, además de instalaciones adecuadas, un personal capacitado y con perfil laboral específico; personal con que en la actualidad no se cuenta, pues actualmente nuestro personal de custodia penitenciaria carece en su mayoría de la más elemental capacitación y preparación profesional para el ejercicio de su encargo. De hecho, en el tabulador salarial estatal, nuestro personal de custodia es el peor pagado del País, pues sus bajos ingresos, si bien en numerario son superiores a los que devengan custodios de otros dos estados de la República, también es cierto que dichos Estados no son fronterizos, y en ellos el costo de la vida es inferior al que tenemos que enfrentar en nuestra entidad.
La entrada en vigor de esta nueva ley, aprobada sobre las rodillas por nuestros diputados, garantiza al gobierno estatal, el acceso a los recursos económicos federales destinados a sufragar la reforma constitucional implementada por el gobierno calderonista. De no haberse aprobado la nueva ley, se habría caído en un complicado espacio de vacío y contradicción de leyes, pues la reforma constitucional del 18 de junio de 2008 puso como fecha límite para crear la figura de los “jueces de ejecución de sentencias”, el pasado 18 de los corrientes.
Falta mucho que hacer en relación a esta reforma, pues es indispensable crear la ley reglamentaria, y también habrá que adecuar las leyes orgánicas de todas las instituciones del Estado que tienen injerencia en la labor punitiva del Estado. De igual modo, habrá que modificar el Código Penal y el de Procedimientos Penales en el Estado, en todo aquello que tenga relación con la ejecución de las sanciones penales.
También es indispensable, para alcanzar los objetivos que esta nueva ley plantea, llamar al orden al Director de Prevención y Readaptación Social en el Estado, pues actualmente maneja de manera anárquica los recursos humanos a su encargo. Resulta incongruente que el centro de reclusión más poblado del Estado, el cereso de La Paz, sea custodiado en determinados periodos nocturnos únicamente por 8 custodios, cuando el referido funcionario, tiene bajo su férula y para su exclusivo servicio 6 custodios. Ese tipo de privilegios satrápicos están totalmente fuera de lugar, pues de ninguna manera se justifica que este servidor público distraiga para su propio servicio a recursos humanos que son imperiosamente necesitados en el área de custodia penitenciaria, que por cierto, es la labor para la cual fueron contratados.
También es urgente que el encargado del despacho en la Secretaría de Seguridad Pública estatal regule las facultades otorgadas al actual Director de Prevención y Readaptación Social en el Estado, con relación al cambio de adscripción del personal de custodia, pues hemos detectado un abuso de la facultad discrecional con que cuenta este empleado público: bajo el pretexto de que es “orden superior”, de manera anárquica se cambia de adscripción al personal de custodia, en particular a aquellos custodios identificados por su filiación partidaria al PRI, a quienes se hostiga laboralmente y se les mueve de adscripción, única y exclusivamente por el “delito” de haber manifestado abiertamente su simpatía a la principal fuerza política opositora en el Estado.
Se ha llegado al absurdo de decirles que son objeto de represión laboral por “órdenes” del señor gobernador, lo cual es ridículo, pues en diversos foros y ante múltiples auditorios, el mandatario estatal ha establecido la plena apertura en su programa de gobierno a las diversas corrientes partidistas. Los tiempos en que se castigaba al empleado de gobierno por pertenecer o identificarse con un grupo político opositor al gobierno en turno, son cosas del pasado.
Habrá que estar atentos también al efecto que tendrá la aplicación de esta ley, en el combate de viejos vicios de enorme arraigo en los centros de reclusión, como son la venta de privilegios entre los internos, el suministro y comercialización de drogas de abuso, y el condicionamiento y comercialización del acceso a los estudios de personalidad que requieren los sentenciados, para poder aspirar a la obtención de beneficios tales como la libertad anticipada o algún otro sustitutivo de penas privativas de libertad.
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CUSTODIOS NUEVOS CAPACITADOS ASI MISMO JEFES Y DIRECTORES CAPACES DE ENTENDER LA RESPONSABILIDAD DE TENER EN SUS MANOS LA VIDA BUENA O MALA DE LOS INTERNOS. SI NO SE EMPIEZA DE LOS CIMIENTOS NADA ES BUENO Y DEJENSE DE DECIR MAM..DAS QUE NADIE PUEDE LANZAR LA PIEDRA.
BUENO TODOS COINCIDIMOS EN QUE EL DIRECTOR DE PREVENSION Y READAPTACION SOCIAL ROBERTO RAMIREZ, ES UNA FIGURA MANCHADA, POR SU ACTUAL TRANAJO Y POR SUS ANTECEDENTES PENALES, PERSONAJE POLEMICO QUE ARRIVO AL PODER POR CIRCUNSTANCIAS DEL DESTINO Y DE LOS FUNCIONARIOS CORRUPTOS QUE INTRODUJO EL ANTERIOR GOBERNADOR DE REPUTACION DE IGUAL MAGNITUD QUE BOBY RAMIREZ, POR ELLO SE HACE INCAPIE DE QUE ESTE PROFESIONISTA DE MALOS MODALES NO SEA CONSIDERADO PARA OCUPAR UNO DE LOS CARGOS QUE SE APERTURAN CON LA NUEVA REFORMA, PUES SI LA INTENCION ES DESCONTAMINAR EL RUBRO DE LA READAPTACION PARA UNA NUEVA REINSERCION ANTE LA SOCIEDAD, CON ESTA CLASE DE PERSONAS MANCHAREMOS LA INTENCION QUE LLEVA LA NECESIDAD DE ATENDER ESTA ETAPA QUE CONSTITUYE LA APLICACION DE SANCIONES, SIN EMBARGO DEBEMOS RECONOCER QUE ESTE PROYECTO QUE AHORA ATRAVEZ DE LAS REFORMAS ALCANZARA VIGENCIA EN NUESTRO ESTADO NO FUE ELABORADA AL VAPOR, LAS DIRECTRICES YA ESTABAN MARCADAS, LAS REFORMAS ESTAN EN LA CONSTITUCION Y DE CARA AL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA ORAL, PARA LOS CIUDADANOS ES UNA LEY QUE GARANTIZA EL RESPETO A CADA INDIVIDUO QUE INGRESA A PURGAR UNA PENA, PUES LA SOCIEDAD EXIGE QUE LOS CERESOS NO SEAN MAS SEMILLEROS DE DELINCUENTES O CENTROS DE ESTUDIOS PARA ESPECIALIZAR A LOS HAMPONES, ESTE SISTEMA ESTA LIGADO A TODO UN PROYECTO DE REINSERCION DONDE QUIEN PERMANESCA POR UN TIEMPO RECLUIDO SEA SOMETIDO A CAPACITACIONES TANTO DE ESTUDIOS, DE VALORES COMO DE HERRAMIENTAS NECESARIAS PORA LOGRAR SER GENTE UTIL O DE BIEN, PARA QUE DE ESTA FORMA ESTAS PERSONAS CUANDO SEAN DE NUEVA CUENTA DEPOSITADOS EN EL NUCLEO SOCIAL, TENGAN ALTERNATIVAS DE TRABAJO Y SOBRE TODO DE SER SUSTENTO ECONOMICO EN SUS FAMILIAS Y DE ESTA FORMA ESTAREMOS HABLANDO DE UNA VERDADERA READAPTACION….. EL PROBLEMA DE ESTO ES A QUIEN NOMBRARAN COMO JUEZ DE EJECUCION, NO VAYAN A SALIR CON QUE SERA EL DELINCUENTE DE BOBY RAMIREZ, A QUIEN ESTA REFORMA LE AMARRARA LAS MANOS PARA SEGUIRSE BENEFICIANDO CON LAS PRE LIBERACIONES O CUALQUIERA DE LOS BENEFICIOS QUE EXISTEN EN LA EJECUCION DE LAS SENTENCIAS…GENTE NUEVA SEÑOR GOBERNADOR, GENTE CAPACITADA QUE NAZCA EN ESTE NUEVO SISTEMA, AH POR CIERTO NO HAN CUMPLIDO EN LA REESTRUCTURACION DE LA PROCURADURIA, NADA MAS LES DIERON VUELTA A LUGARES DONDE LA IMAGEN DE LOS CORRUPTOS MINISTERIOS PUBLICOS YA ESTABA ENFRIADA, SIGUEN, ADRIAN POLANCO, EFREN VALDEZ PARRA, HUGO FERNANDEZ, A QUIEN LO TIENEN COMO ASESOR DEL SUB PROCURADOR DE LA ZONA SUR, VALGA ME DIOS, CON ESTA CLASE DE ASESORES, QUIZAS LO TENGAN PARA ASESORAR COMO ROBAR, POR QUE DE DERECHO ESTE BURRO SERVIDOR PUBLICO NO SABE NADA, QUE NOS DICEN DE JOSE HIGUERA, ADRIAN FLORES CANET, MAURO MENDEZ, FILIBERTO BAREÑO, RAUL CHOLET, SILVESTRE HERAS, EFREN CARLON, EL MAESTRO EN EL ARTE FIDENCIO SOLANO, RAFAEL PALOMARES, ENTRE OTRAS PERSONAS MAS, ESTOS SIGUEN ALIMENTANDOSE DE LA NOMINA QUE EL PUEBLO LES PROVEE Y APARATE SIGUEN SANGRANDO A LA SOCIEDAD MENOSCAVANDO SU ECONOMIA CON SUS ACTOS DE CORRUPTELA Y AUN QUE LE QUIERAN TAPAR EL OJO AL MACHO DE QUE AHORITA HAN CAMBIADO, JAJAJA POR DIOS NI QUE LES HUBIERAN INSTALADO UN NUEVO CHIP CON IDEAS Y FORMAS DE SER DISTINTAS, COMO DICIE EL DICHO PERRO QUE COME MI…… AUN QUE LE QUEMEN EL OCICO, BUENO AHI SE LAS DEJO DE TAREA, ERO LO QUE SI LES RECORDAMOS ES QUE CUMPLAN, POR QUE DE DISCURSOS Y DEMAGOGIA YA ESTAMOS HARTOS, FUERA TODOS ESOS CORRUPTOS ANTES DE QUE AGGAREN CONFIANZA Y PORNGAN EN PRACTICA DE NUEVA CUENTA LOS MALOS HABITOS Y NO VAYA SER QUE CONTAMINEN A LOS NUEVOS MINISTERIOS PUBLICOS…
LA COMIDA ..? licitacion o compadrazgo? Como puedo saber si puedo tirarle a ese bisnes, quiero informacion pa entrarle al negocio. Si alguien de los que aqui leen lo sabe por favor orientenme. Me interesa ! ********** Reclusa
Y la comida queeee?……» la burra», quien la surte ahora, ese es un negocio ORO. quien surtira las raciones alimenticias en este sexenio, saca la cuenta, tres raciones diarias para cientos de reclusos, en todos los ceresos del estado, ********** Restaurantero
si no saben (los diputados) yo con gusto les puedo asesorar; sino, entren a la pagina del –SETEC.GOB.MX–. Por cierto, quien sera el juez ejecutor?
Cabo Fierro, no seas tan exagerado, estoy de acuerdo con lo del plan B, pero la ley de ejecucion obedece a la reforma constitucional de 18 de junio de 2008, donde hubo cuatro cambios importates:1)la instauracion de los juicios orales penales; b) salidas alternas de solucion de conflictos; c) regimen especial a delincuencia organizada (algunas excepciones) y d) que la ejecucion de sanciones es a cargo de la autoridad jurisdiccional y no administrativa.
Para ello, (juez de ejecucion) se dieron 3 años para que se instauraran las leyes correspondientes; y por ello, que apenas, en nuestro estado (aunque al vapor) cumplio con la consigna constitucional.
Asi que, esto si, pa que veas no forma parte del plan B. aunq tambien a mi caen gordos todos los de este gobierno.
solo espero que sepan los legisladores de que se trata todo esto.
SON PARTE DE LAS CONDICIONES IMPUESTAS AL PLAN B: Mayor control penitenciario, Aborto y apoyar a un nuevo Cartel…amen de otras que saldran poco a poco…Lo que vez no es lo que es…
bla,bla,bla,bla,bla bla bla MEJOR PONGAN LA PENA DE MUERTE Y A LA INGADA
CISSCO KID…..COMO DICES ENDEJADAS….VES MUCHAS PELICULAS…PONTE A TRABAJAR MEJOR..Y DEJATE DE HABLAR POR HABLAR….HIJO DE SU….JAJAJA ESTE WE… !!!»·$%&/()?¿… .
¿Se acabo?
Declaraciones mam.., que nadie cree, los centros penitenciarios del país y los de BCS son centros de adiestramiento de ladrones, secuestradores, asesinos, narcos y donde también se encuentran recluidos inocentes y jodidos que por robarse una lata de sardinas, un paquete de pan Bimbo están presos. Y un Toño Alcantar, un Narciso Agundez, un Leonel Cota, una Roba Delia, gozan de dinero mal habido y libertad absoluta.
¿Onta el cambio?
LA CORRUPCION NO SE VA A ACABAR EN LOS CERESOS MIENTRAS TENGAN A ROBERTO REAMIREZ, AL FRENTE, ADEMAS DE PERMITIR, VENDER DROGA A LOS INTERNOS, VENDER LAS PRELIBERACIONES AHORA HACE EL NEGOCIO DE SU VIDA VENDIENDOLE LOS SUMINISTROS A LOS CERESOS A NOMBRE DE SU CUÑADO MARCIAL FLORES CON UNOS SOBREPRECIOS QUE CUALQUIERA SE HARIA RICO. PERO NO SE LES VEN GANAS A CONTRALORIA NI A LA SECRETARIA GENERAL DE CHECAR, Y NO PERMITIR QUE FUNCIONARIOS HAGAN DE SUS PUESTOS NEGOCIOS FAMILIARES
UTA ESTE INCHE ABOGADO COMO SABE COSAS…..Cabr…corrupto!!
POR SUS FRUTOS LO CONOCEREÍS…… .·.
El corrupto encargado de despacho que tiene el Gobernador Marcos Alberto Covarrubias Villaseñor en la Secretaría de Seguridad Pública Estatal y que responde al nombre de Irineo Martinez Ordas,cuando fué director de Los CERESOS de La Paz y Los Cabos, primero en uno y luego en el otro,hizo muy buenos negocio$. Y entre otros, estuvo el de apurar los litigios de algunos de los procesados y sentenciados.Claro que esto se hizo previo pago de muy buenas cantidades de dinero de parte de los presos.Siémpre tuvo de aliado al Boby Ramírez García que desde entonces ya era director de prevención y readaptación social en el Estado.Cuando Narciso lo cambió al CERESO de Los Cabos,le puso como ayudante a su compadre, otro super corrupto que responde al nombre de Santiago Martín Alejandre.Existen algunos videos que les fueron tomados y con voz a éste par de hampones Irineo y Santiago,cuando se metian a las seldas del penal a arreglar$e con algunos de los internos.Los videos les fueron tomados desde la central de vidoevigilancia de aquella carcel y sacados de ahí subrepticiamente.
A como esta funcionando el Poder Judicial; lo unico que hicieron fué cambiarle dueño al «negocito» pues la corrupción no es exclusividad de alguna institución.
Además Tendrá que revisarse la Constitución del Estado para «darle forma» a que el poder Judicial realice una función del Poder Ejecutivo como es la Ejecución de las sanciones, solo en lo que se refiere a los sentenciados del Orden Común, pues los del Orden Federal (narcotráfico) seguirá regulado por autoridades Federales.
En fin, creo que por la rapidéz con que se aprobaron las reformas, ahorita ni los diputados entienden claramente los cambios decretados y mucho menos la compatibilidad de estos con otras leyes vigentes y con la separación de poderes en Baja California Sur.
en eso me refiero desde luego a la falta de criterio del director ahora hechale algo relacionado con la reforma penitenciaria y no va a saber de que se trata pues es un simple mortal que no entiende ni madr.. de leyes
de nada va a servir la reforma penitenciaria si no le dan seguimiento alguna asociasion o patronato que vigile de cercas su ejecucion y su fiel cumplimiento nada mas para muestra un boton el director del cereso santa rosalia esta pagando favores a gente que lo ayudo en la campaña de covarrubias con despensas que le estan costando al cereso pues se dice que las saca junto con las proviciones diarias
Entonces tenían que firmar o firmaban, pero todo va a quedar ahi en papelitos, como el gran negocio que no tiene nada de Readaptacion cuando las autoridades correspondientes les enseñan a reos, procesados y familiares que lo que manda y rige sus vidas es la corrupcion. Asi las autoridades recalcan que ellos si pueden vender drogas pero solo ellos y entonces hay que revizar desnudas a todas las mujeres que entran desde niñas hasta viejtas para evitar competencia, cositas asi por mencionar una o quieren que mencione todas, el pago al director por las mafias,las cuotas de los comandantes, las mordidas a los custodios, quieren la lista completa, preguntele a una anciana que va a ver a su nieto o a una madre que ve por su hijo o a la esposa que ayuda al marido,etc. Ellos viven todos los dias el ejemplo de nuestra justicia y sus honorables funcionarios.
se le acabo su minita de oro al Director de Prevenciòn, Lic. Ramirez, que cobraba para dejarlos libres cinco mil pesos y dependiendo de que fuera…
cuando dejen de ser un espacio politico las direcciones de cereso, van a mejorar las cosas, algunas directoras en su vida han leido sobre leyes, no saben como actuar en algun problema, en pocas palabras no entienden nada de nada,